ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ДОКЛАДУ
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления городского округа Верхнее Дуброво
за 2019 год и планируемых значениях на трехлетний период
Введение
Организаторская деятельность Администрации городского округа Верхнее Дуброво, как исполнительно-распорядительного органа, отвечала требованиям федерального и областного законодательства, осуществлялась в соответствии с принятыми Государственными программами Свердловской области и муниципальными программами, была направлена на эффективное социально-экономическое развитие городского округа Верхнее Дуброво.
Приоритетные задачи Администрации городского округа Верхнее Дуброво на 2019 год и параметры социально-экономического развития определены Докладом главы городского округа Верхнее Дуброво «Об основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики городского округа Верхнее Дуброво на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов», Прогнозом социально-экономического развития городского округа Верхнее Дуброво на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Верхнее Дуброво № 232 от 02 июля 2018 года.
Вопросы социально-экономического развития городского округа Верхнее Дуброво рассматривались на заседаниях Думы городского округа Верхнее Дуброво, Межведомственной комиссии городского округа Верхнее Дуброво, координационном Совете руководителей малого и среднего бизнеса, в бюджетных учреждениях, оперативных совещаниях при главе городского округа Верхнее Дуброво, заседаниях комиссий при Администрации городского округа.
Ежеквартально глава городского округа Верхнее Дуброво отчитывается перед населением городского округа Верхнее Дуброво об итогах социально-экономического развития территории. В 2019 году было проведено 46 встреч на предприятиях и учреждениях поселка.
С целью повышения эффективности организаторской работы Администрации по социально-экономическому развитию городского округа Верхнее Дуброво развивается система планирования на основе программно-целевого метода, который обеспечивает комплексный подход к управлению отраслями муниципального хозяйства. За основу планирования взяты: муниципальные программы, планы работы отделов Администрации городского округа Верхнее Дуброво, решения Думы городского округа Верхнее Дуброво, наказы избирателей.
В 2019 году финансировалось 18 муниципальных программ по плану 207 839,4 тыс. рублей, исполнено – 176 765,1 тыс. рублей, что составляет 85 % от плана.
В 2019 году на территории городского округа Верхнее Дуброво начата реализация проекта строительства блочной газовой котельной микрорайона «Лесхоз» мощностью 1,68 МВт. Выполнение работ предусмотрено муниципальной программой «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в городском округе Верхнее Дуброво на 2015-2021 годы», подпрограммой 5 «Энегосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа Верхнее Дуброво».
Муниципальный контракт на «Строительство газовой блочной котельной мощностью 1,68 МВт мкр-н «Лесхоз» заключен со сроком окончания строительно-монтажных работ и ввода объекта в эксплуатацию до 15.05.2020 года.
Стоимость реализации составляет 20 735,52 тыс. рублей, в том числе 18 661,97 тыс. рублей областной бюджет, 2 073,55 тыс. рублей – местный бюджет.
Между Администрацией городского округа Верхнее Дуброво и Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области было заключено Соглашение о предоставлении и использовании субсидии из областного бюджета местному бюджету городского округа Верхнее Дуброво в сумме 18 661,97 тыс. рублей.
Средства из доли бюджета Свердловской области по состоянию на 31.12.2019 года не перечислялись.
Согласно вышеизложенного, Администрация городского округа Верхнее Дуброво заявила о наличии потребности по состоянию на 01 января 2020 года в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов из областного бюджета, выделенных на строительство блочной газовой котельной микрорайона «Лесхоз» в сумме 18 661,97 тыс. рублей.
Глава 1. Экономическое развитие
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области инвестиции в основной капитал по итогам 2019 года составили 19,404 млн. рублей.
Привлеченные средства – 24,15 млн. рублей, в том числе:
- строительство 3-х этажного дома по ул. Уральская, 1 – 20,15 млн. рублей, средства ЖСК «Новая жизнь-Победа»;
- строительство 5-ти этажного дома по ул. Победы, 11 – 4,0 млн. рублей, средства ООО «Евро-Эстейт».
Таким образом, инвестиции за счет всех источников финансирования в 2019 году составили 43,554 млн. рублей.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил 2914 рублей.
Фактический ввод жилья в 2019 году составил 13758 кв.м. (АППГ – 11017 кв.м.), в том числе индивидуальными застройщиками введено 12778 кв.м. (АППГ – 11017 кв.м.).
Уровень регистрируемой безработицы в 2019 году снизился по сравнению с 2018 годом и составил 0,65 % (АППГ – 0,72 %).
Оборот розничной торговли (без магазинов сетевых компаний) за 2019 год составил 54,3 млн. рублей (АППГ – 69,37 млн. руб.), что составляет 78 % к показателю 2018 года. Розничная торговая сеть составляет 34 объекта торговли.
Оборот общественного питания за 2019 год составил 5,66 млн. рублей (АППГ – 9,16 млн. руб.) или 62 % к показателю 2018 года.
Объем оборота бытовых услуг за 2019 год составил 4,59 млн. рублей (АППГ – 3,74 млн. руб.) или 123 % к показателю 2018 года.
За 2019 год среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по полному кругу предприятий составила 38996 руб., в 2018 году она составляла 37467 руб., что составляет 104 % к показателю 2018 года.
В течение 2019 года задолженности по выплате заработной платы в учреждениях бюджетной сферы не было.
Динамика основных показателей социально-экономического развития
городского округа Верхнее Дуброво за 2016 – 2019 г.г.
Показатель |
Ед. изм. |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Инвестиции за счет всех источников финансирования |
Млн. руб. |
223,27 |
414,4 |
276,8 |
43,554 |
Ввод жилья |
Кв. м. |
7 175 |
13 138 |
11 017 |
13 758 |
Задолженность по заработной плате |
Тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
Уровень безработицы |
% |
0,95 |
0,72 |
0,72 |
0,65 |
Оборот розничной торговли |
Млн. руб. |
145,6 |
85,25 |
69,37 |
54,3 |
- Дорожное хозяйство и транспорт
Рабочий поселок Верхнее Дуброво имеет частую, преимущественно прямоугольную сетку улиц, имеющих твердое покрытие. Ширина улиц в красных линиях колеблется в пределах 25,0 метров. Ширина проезжей части 4,0-6,0 метров. Суммарная протяженность 43,6 км., из них не отвечающих нормативным требованиям 3,5 км., что составляет 8 %.
Вся улично-дорожная сеть и автомобильные дороги местного значения обслуживаются на договорной основе.
Основным видом транспорта, которым осуществляются внешние связи поселка с прилегающими районами, является автомобильный транспорт с преобладанием личного.
Существующие виды транспорта достаточно обеспечивают городской округ внешними связями. Пассажирские перевозки в город Екатеринбург осуществляются маршрутными такси.
В 2018 году в местном бюджете городского округа Верхнее Дуброво на содержание, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений, расположенных на них, были фактически освоены денежные средства в сумме 5 797,0 тыс. рублей, из них:
- частичный (ямочный) ремонт дорог местного значения на сумму 531,3 тыс. рублей;
- устройство тротуара от здания Верхнедубровской амбулатории до ул. Клубная на сумму 537,0 тыс. рублей;
- установка дорожных знаков, искусственных неровностей и пешеходных ограждений - 285,0 тыс. рублей;
- разметка пешеходных переходов и нанесение горизонтальной разметки - 200,0 тыс. рублей;
- уборка улиц, дорог, тротуаров, подлежащих механизированной уборке, от снега и обработка дорожного покрытия противогололедной смесью, вывоз снега - 1302,1 тыс. рублей;
- окашивание дорог, тротуаров, детских площадок - 432,0 тыс. рублей;
- укладка водопропускных асбоцементных труб на перекрёстках автомобильных дорог ул. Нагорная, Рабочая - 97,3 тыс. рублей.
Ремонт автомобильных дорог:
- ул. Есенина, Луговая - 540,0 тыс. рублей;
- ул. Светлая, Базовая - 497,5 тыс. рублей;
- ул. Молодежная - 540,0 тыс. рублей;
- ул. Дачная - 834,8 тыс. рублей.
В 2019 году за счет средств местного бюджета Администрацией городского округа Верхнее Дуброво и МАУ «Служба благоустройства городского округа Верхнее Дуброво» были проведены следующие мероприятия:
- грейдирование дорог – 790,0 тыс. руб.;
- разметка пешеходных переходов и нанесение горизонтальной разметки – 460,0 тыс. руб.;
- частичный (ямочный) ремонт дорог местного значения – 970,0 тыс. руб.;
- окашивание дорог, тротуаров - 480,0 тыс. рублей;
- производилась уборка улиц, дорог, тротуаров от снега и обработка дорожного покрытия противогололедной смесью, вывоз снега на общую сумму – 1395,5 тыс. руб.;
- установка объекта светофорного регулирования (типа Т-7) по ул. Комарова вблизи образовательного учреждения – 150,0 тыс. руб.;
- выполнены работы по строительству тротуара по ул. Серова - 1 150,5 тыс. рублей.
Согласно Муниципальной программы городского округа Верхнее Дуброво «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Верхнее Дуброво на 2016-2021 годы», утвержденной постановлением Администрации городского округа Верхнее Дуброво от 04 июля 2016 года № 239, на 2020 год запланированы следующие мероприятия:
- разметка пешеходных переходов и нанесение горизонтальной разметки;
- уборка улиц, дорог, тротуаров, подлежащих механизированной уборке от снега и обработка дорожного покрытия противогололедной смесью, вывоз снега;
- установка дорожных знаков, искусственных неровностей и пешеходных ограждений;
- грейдирование автомобильных дорог местного значения;
- Устройство дорожного основания и щебёночно-гравийного типа покрытия улиц: Прохладная, Бажова, Демидова, Татищева, Крылова, Полевая, Уральская, Тургенева, переулок Семейный;
- Ремонт дворовой территории многоквартирного жилого дома № 16 по ул. Победы;
- Ремонт автомобильной дороги по ул. Налобина;
- Ремонт тротуаров по ул. Комарова, Строителей.
- Развитие малого и среднего предпринимательства
По сведениям Федеральной налоговой службы на территории городского округа Верхнее Дуброво находится 1 среднее, 2 малых предприятия и 37 микропредприятий. 109 человек зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения составляет 223,9 человек.
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в общей численности работников предприятий и организаций, ведущих деятельность на территории городского округа Верхнее Дуброво, составляет 32,5%.
- Улучшение инвестиционной привлекательности
Посёлок Верхнее Дуброво имеет компактную структуру и состоит из нескольких районов: Центрального, Южного (микрорайон «Обсерватория» и микрорайон «Станция Косулино»), разделенных железной дорогой, а также Северного района (микрорайон «Радиостанция»).
Въезд в посёлок с Федеральной трассы Екатеринбург – Тюмень осуществляется по путепроводу, который был построен и введен в эксплуатацию в октябре 2017 года, в рамках реализации проекта «Реконструкция подъезда к р.п. Верхнее Дуброво от км 26+125 автомобильной дороги Екатеринбург-Тюмень (новое направление) Свердловской области».
Основная проблема в развитии посёлка городского типа закладывается в ограниченность территории: земли населенного пункта граничат с юга с городским округом Белоярский, с севера – с землями Гослесфонда и Федеральными землями Филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» Свердловский областной радиотелевизионный передающий центр (Филиал ФГУП «РТРС» Свердловский ОРТПЦ), с востока – с землями ТСН Загородный посёлок «Марьина роща», с запада - с садовыми некоммерческими товариществами.
Поселок характеризует высокая плотность застройки территории в черте городского округа, преобладающую позицию занимают земли, отведенные под ИЖС, ЛПХ и многоквартирную жилую застройку. Таким образом, существует дефицит свободных территорий для нового строительства.
- Доходы населения
За 2019 год среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника по полному кругу предприятий составила 38996 руб., за соответствующий период 2018 года она составляла 37467 руб., т.е. 104 % по отношению к прошлому году.
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа Верхнее Дуброво за 2019 год составила 39318,3 рублей.
Среднемесячная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Верхнее Дуброво за 2019 год составила 28645,1 рублей.
Среднемесячная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Верхнее Дуброво за 2019 год составила 33274,1 рублей.
Среднемесячная заработная плата учителей МАОУ «Верхнедубровская средняя общеобразовательная школа» за 2019 год составила 36724,9 рублей.
Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства на территории городского округа Верхнее Дуброво составила 36900 рубля.
Муниципальных учреждений физической культуры и спорта на территории городского округа Верхнее Дуброво нет. МКУ «Объединение подростково-молодежных клубов» и МКУДО «Детско-юношеская спортивная школа» относятся к дополнительному образованию и финансируются из раздела «Образование» 0702.
Глава 2. Дошкольное образование
На территории городского округа Верхнее Дуброво функционируют два муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждения «Детский сад «Жаворонок» и «Детский сад «Теремок». Посещают муниципальные автономные дошкольные образовательные учреждения 304 ребёнка.
Во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части 100%-го обеспечения детей в возрасте от 3 до 7 лет местами в муниципальных дошкольных организациях, было введено 41 дополнительное место за счёт увеличения списочного состава детей в группах.
Несмотря на рост численности детей дошкольного возраста, в 2019 году все дети в возрасте от 3 до 7 лет обеспечены местами в дошкольных образовательных учреждениях на 100%. На данный момент существует потребность в предоставлении мест в дошкольных учреждениях детям до 3 лет, это обусловлено ростом миграционных потоков на территорию городского округа Верхнее Дуброво. Количество заявлений на предоставление места в дошкольном образовательном учреждении постоянно увеличивается. Учёт детей организован в автоматизированной информационной системе "Образование".
По состоянию на 31 декабря 2019 года очередь на получение места в детском саду в возрасте от 1 года до 6 лет – 129 детей.
Для выполнения задачи обеспечения к 2021 году местами в дошкольных учреждениях детей до трех лет и формированию условий для получения качественного дошкольного образования, возникла потребность в строительстве детского сада-яслей на 135 мест.
Генеральным планом городского округа Верхнее Дуброво и Стратегией социально-экономического развития городского округа Верхнее Дуброво на период до 2035 года предусмотрены как обоснование, так и место расположения будущего объекта дошкольного образования. Ведётся разработка проектно-сметной документации по строительству нового детского сада-яслей на 135 мест в микрорайоне «Радиостанция».
Родительская плата в 2019 году составила 2260 рублей в месяц. Родителям (законным представителям) детей, посещающих детские сады, предоставляется компенсация части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях.
За 2019 год травматизм в дошкольных учреждениях отсутствует. Сохранению уровня здоровья воспитанников ДОУ способствует организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. Для осуществления такой деятельности дошкольные учреждения укомплектованы всем необходимым спортивным оборудованием. В рамках создания комфортных условий в дошкольной организации обязательным условием является создание безопасных условий. В ДОУ имеются паспорта безопасности.
Положительным результатом работы образовательных учреждений городского округа Верхнее Дуброво можно считать удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг. По итогам проведенного в 2019 году изучения мнения населения качеством работы дошкольных учреждений удовлетворены 95,65%
Сведения об охвате детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования.
Показатель |
От 1 до 6 лет |
Общая численность детей, чел. |
372 |
Численность детей, получающих дошкольную образовательную услугу, чел. |
304 |
Доля детей, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей, (%) |
81,7 |
Численность детей, стоящих на учете для определения в ДОУ, чел. |
129 |
Доля детей, стоящих на учете в ДОУ, в общей численности детей, (%) |
34,6 |
Глава 3. Общее и дополнительное образование
На территории городского округа Верхнее Дуброво функционирует одно общеобразовательное учреждение МАОУ «Верхнедубровская средняя общеобразовательная школа». По состоянию на 01.01.2020 года численность обучающихся составила 635 человек.
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Всего по общему образованию |
540 |
586 |
604 |
632 |
635 |
Начальное общее образование |
232 |
265 |
272 |
304 |
310 |
Основное общее образование |
279 |
287 |
292 |
288 |
294 |
Среднее общее образование |
29 |
34 |
40 |
40 |
31 |
Успеваемость учащихся
Состояние качества успеваемости учащихся за последние 3 года и 2018-2019 учебный год выглядит следующим образом:
Показатели |
2015-2016 |
2016-2017 |
2017-2018 |
2018-2019 |
% успеваемости |
95,7 |
97 |
92 |
98,5 |
Качество знаний |
55,2 |
47 |
45 |
45,7 |
Степень обученности |
69,2 |
67,4 |
72 |
71,5 |
Основным показателем качества работы школы являются результаты итоговой аттестации учащихся.
В 2019 году 25 выпускников (100%) сдали ЕГЭ по обязательным предметам и получили аттестаты о среднем общем образовании. Двое учащихся (8%) окончили среднее общее образование с аттестатом особого образца, успешно сдав итоговые экзамены, были награждены Золотой Медалью.
В 2019 году 60 выпускников (100%) сдали ОГЭ по обязательным предметам и получили аттестаты о получении основного общего образовании. Трое учащихся (5%) окончили основное общее образование с аттестатом особого образца, успешно сдав итоговые экзамены.
Для организации досуговой деятельности и занятий в системе дополнительного образования в школе имеются спортивный зал, актовый зал, спортивные площадки, оборудованные необходимым игровым и спортивным оборудованием и инвентарём. На территории школы имеется стадион, включающий беговую дорожку, баскетбольную площадку, гимнастический городок, полосу препятствий, что обеспечивает реализацию программ дополнительного образования учащихся, организацию досуговых мероприятий во внеурочное время.
Внеурочная деятельность на ступени НОО и ООО организована по следующим направлениям:
Во внеурочной деятельности с 1 сентября 2019 года началась реализация программ: Школа развития речи; Проектная деятельность; Занимательная математика; Уроки нравственности; В мире книг; Мир логики; Подготовка к ВПР. По спортивному направлению: Шахматы.
Данными направлениями внеурочной деятельности охвачены 287 обучающихся. В кружках и секциях по другим направлениям заняты 363 обучающихся. Другими формами внеурочной деятельности (экскурсии, посещение музеев и театров, спортивные соревнования, творческие конкурсы, интеллектуальные олимпиады) охвачены 633 обучающихся.
Дополнительное образование на базе МАОУ «Верхнедубровская СОШ» представлено следующими направлениями:
Наименование |
Руководитель |
Количество учащихся |
Шахматы |
Шишкин А.Б. |
30 учащихся |
Лыжные гонки |
Рубцов В.К. |
56 учащихся |
Волейбол |
Афанасьев А.А. |
45 учащихся |
Учащиеся активно посещают дополнительные занятия по английскому языку:
Наименование |
Руководитель |
Количество учащихся |
Колледж английского языка |
Гареева О.А. |
39 учащихся |
Владимирова Н.В. |
40 учащихся |
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в общей численности детей этой возрастной группы составляет 80 %, из них 30 % учащихся посещают два и более направления.
3.1. Дополнительное образование
На территории городского округа Верхнее Дуброво функционирует Муниципальное казённое учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа», работающая по следующим направлениям:
- лыжи, занимаются 58 воспитанников;
- бокс - 15 воспитанников;
- секция по футболу и хоккею - 46 воспитанников;
- самбо - 28 воспитанников.
Ребята детско-юношеской спортивной школы (ДЮСШ) ежегодно принимают участие в областных, российских и международных соревнованиях, где занимают призовые места.
В течение 2019 года воспитанникам МКУДО ДЮСШ городского округа Верхнее Дуброво присвоено 12 спортивных разрядов.
Для улучшения спортивных результатов и качественной подготовки воспитанников ДЮСШ приобретаются форма, инвентарь и необходимое оборудование.
На территории городского округа Верхнее Дуброво ведут свою работу четыре Подростково-молодежных клуба по месту жительства (ПМК), которые входят в состав МКУ «Объединение подростково - молодёжных клубов городского округа Верхнее Дуброво»:
ПМК «Непоседы». Клуб посещают 15 человек в возрасте от 6 до 35 лет. Ребята шьют, рисуют, играют в настольные игры. Имеется хорошая библиотека, настольный теннис, аэрохоккей.
ПМК «Атлет». Клуб расположен на базе МАОУ «Верхнедубровская СОШ», посещают его 20 ребят в возрасте от 7 до 22 лет. Направление клуба «Атлет»: рукопашный бой, армейский рукопашный бой, панкратион, грипплинг.
Военно-патриотический клуб «Летучая мышь». Расположен клуб на базе МАОУ «Верхнедубровская СОШ». Направление клуба: военно-спортивная подготовка, парашютный спорт и горный туризм. Посещают клуб 20 человек.
ПМК «Пепел». Клуб начал функционировать в декабре 2018 года и расположен на базе МАОУ «Верхнедубровская СОШ». Направление клуба: поиск останков солдат и командиров Красной Армии, погибших на полях сражений в годы Великой Отечественной войны, их возможная идентификация, подготовка к церемонии перезахоронения. Поисковый отряд посещают 15 подростков.
Глава 4. Культура
Муниципальное автономное учреждение культуры «Дом культуры городского округа Верхнее Дуброво» в статусе «автономное» функционирует шесть лет (с 2014 года).
В 2018 году Дом культуры был на реконструкции, которая закончилась в конце декабря. Стоимость работ по контракту составила 61 043,23 тыс. рублей. В результате реконструкции увеличена этажность (с двух до трех этажей) и общая площадь здания (с 632,1 до 1490,0 кв.м.).
26 января 2019 года состоялось торжественное открытие Дома культуры после реконструкции.
В результате реконструкции здания открылся зрительный зал на 132 места, увеличилось количество кружковых комнат, улучшились условия для людей с ограниченными возможностями здоровья. На третьем этаже здания расположилась библиотека городского округа Верхнее Дуброво.
В учреждении работают 19 клубных формирований, 29 творческих коллективов, в которых занимаются 418 человек.
В 2019 году творческие коллективы Дома культуры приняли участие в конкурсах всероссийского, областного и муниципального значения: V открытый фестиваль-конкурс духовно-патриотической песни, всероссийский конкурс детского рисунка «Автомобиль мечты», X открытый фестиваль любительского художественного творчества «Не стареют душой ветераны», II международный фестиваль-конкурс детского хореографического творчества «Уральская высота», XXVI областной фестиваль молодежной клубной культуры «Тинэйджер-Лидер», IV ежегодный фестиваль-конкурс детского и юношеского творчества «Город больших и маленьких, конкурс рисунков «Счастье-это…», областной конкурс Камертон «П.П. Бажов-сказитель земли Уральской», открытый фестиваль детского любительского художественного творчества «Зажги свою звезду», муниципальный конкурс детских рисунков «Россия-Родина моя», конкурс профессионального мастерства среди мастеров народных художественных промыслов и ремесел в рамках XVIII областного фестиваля народно-певческого жанра «Гулянье «Кашинский хоровод», XI фольклорно-ремесленный фестиваль «Малахитовая шкатулка», фестиваль-праздник танца, областной фестиваль творчества пожилых людей «Осеннее очарование», V открытый районный фестиваль-конкурс творчества детей «Разноцветные мечты».
Итогом участия в конкурсах стали не только дипломы участников, но и заслуженные награды I, II, и III степеней.
В 2019 году творческими коллективами Дома культуры, совместно с Администрацией городского округа Верхнее Дуброво, организовано и проведено 25 социально-значимых мероприятий.
Информация о проведенных мероприятиях и фотографии размещены на официальном сайте Дома культуры, в социальных сетях «Одноклассники», в группе «Верхнее Дуброво» и «Дом, в котором талантлив каждый».
Динамика основных показателей культурно - досуговой сферы за последние 3 года:
Год |
Количество клубных формирований (ед.) формирований |
Количество участников (ед.) |
Количество проведенных мероприятий (ед.) |
Из них на платной основе (ед.) |
Количество посетителей (ед.) |
Из них детей (ед.) |
2017 |
20 |
297 |
400 |
47 |
24647 |
8885 |
2018 |
19 |
273 |
210 |
21 |
15345 |
7950 |
2019 |
29 |
418 |
265 |
47 |
25762 |
4143 |
Муниципальное казённое учреждение «Библиотека городского округа Верхнее Дуброво» обслуживает население всех категорий граждан. Общий объем фонда библиотеки составляет 12725 книг. Количество зарегистрированных пользователей - 693 человека.
При библиотеке действует литературный клуб «Вдохновение» (за 2019 год проведено 10 заседаний).
Организован выездной абонемент для граждан пожилого возраста и пенсионеров (совместно с Отделом социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и пенсионеров).
Организована работа по обслуживанию читателей по межбиблиотечному абонементу и электронной доставке документов. Для пользователей библиотеки предоставлен бесплатный доступ к электронным документам Национальной электронной библиотеки.
Организована работа по оказанию бесплатных юридических консультаций «Право знать».
Проводятся работы по пополнению библиографических записей в электронном каталоге и по восстановлению карточного каталога библиотеки.
Учреждение имеет свой официальный сайт (http://biblvd.ru) и страницы в социальных сетях.
Фактический уровень обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности – 100 %.
Глава 5. Физическая культура и спорт
В городском округе Верхнее Дуброво работают одиннадцать специалистов по физической культуре и спорту, восемь из которых специалисты с высшим специальным образованием, двое имеют среднее специальное образование и один работник органов управления физической культурой и спортом.
В настоящее время в городском округе Верхнее Дуброво развивается 11 видов спорта: хоккей, футбол, бокс, лыжные гонки, волейбол, самбо, спортивный туризм, скалолазание, рукопашный бой, фитнес-аэробика, конный спорт.
В соответствии с планом проводятся массовые спортивные мероприятия среди различных категорий населения, сборные команды участвуют в районных, областных и всероссийских соревнованиях.
Наиболее массовыми соревнованиями стали: традиционная легкоатлетическая эстафета, посвящённая «Дню победы», «Кросс наций», «День снега», «Лыжня России», традиционный турнир по боксу, посвящённый «Дню защитника Отечества», «День физкультурника».
С 2015 года ведёт активную работу общественная некоммерческая организация «Ассоциация циклических видов спорта городского округа Верхнее Дуброво».
На территории загородного жилого комплекса «Дубрава» в апреле 2016 года состоялось торжественное открытие конно-спортивного комплекса «Дубрава». В комплексе созданы лучшие условия для содержания лошадей, занятий верховой ездой, конным спортом и проведения соревнований.
6 июля 2019 года в конноспортивном комплексе «Дубрава» состоялись Первенство страны, Международные соревнования и Кубок Губернатора Свердловской области по троеборью. Специально к этим соревнования была увеличена и улучшена трасса, проходящая по лесному массиву, изготовлены новые барьеры.
27 и 28 июля в конноспортивном комплексе «Дубрава» состоялись самые статусные соревнования по конному спорту 2019 года: Международные соревнования по конкуру «Кубок имени первого Президента РФ Б.Н. Ельцина» и Всероссийские соревнования по конкуру «Кубок Губернатора Свердловской области».
В открытии соревнований, а также в церемониях награждения, принимали участие Губернатор Свердловской области, члены Правительства Свердловской области, руководство Законодательного собрания. По традиции уже два года подряд в качестве почетных гостей соревнования посещают Наина Иосифовна Ельцина и Татьяна Борисовна Юмашева, руководство Федерации конного спорта России, а также руководство ряда федеральных структур и министерств РФ.
Спортивно-массовая работа в городском округе Верхнее Дуброво включает:
- функционирование детско-юношеской спортивной школы;
- работу спортивных секций в средней общеобразовательной школе;
- работу спортивных секций в подростковых клубах по месту жительства;
- тренировки спортивных команд (волейбол, футбол, хоккей);
- работу любительских спортивных объединений при МАУК «Дом культуры»;
- работу любительских спортивных объединений при Совете Ветеранов городского округа Верхнее Дуброво;
- работу конно-спортивного комплекса;
- работу центра циклических видов спорта «Дуброво».
За 2019 год было проведено 57 спортивно - массовых мероприятий. Практически все спортивные мероприятия финансируются из бюджета муниципального образования с привлечением благотворительных средств.
Численность населения в возрасте от 3 до 79 лет, по данным Свердловскстата, составляет 4746 человек, из них регулярно занимающегося физической культурой и спортом – 1894 человека, что составляет 40 %.
Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся составила 82 %.
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||
1 |
Население, регулярно занимающееся физической культурой и спортом (количество человек / % от общей численности населения) |
1420/28,0 |
1493/31,78 |
1622/34,2 |
1894/40 |
2 |
Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно - массовых мероприятий (количество) |
58 |
55 |
52 |
57 |
Финансирование физической культуры и спорта (тыс. руб.)
Статьи расходов |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Проведение спортивных мероприятий |
638,7 |
617,8 |
448,0 |
344,3 |
Приобретение спортивного оборудования и инвентаря |
646,3 |
350,3 |
338,0 |
396,5 |
В рамках Муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории городского округа Верхнее Дуброво на 2018-2022 годы», было выполнено благоустройство общественной территории микрорайона «Обсерватория» (устройство спортивного корта и детской игровой площадки). Проектом предусмотрена велосипедная дорожка, детская и спортивная площадки, корт и газон. По периметру площадки выполнено ограждение, организованы места отдыха со скамьями и урнами. Общая стоимость составила 2 716,95 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 2 662,61 тыс. руб., местный бюджет - 54,34 тыс. рублей.
Несмотря на позитивные сдвиги, на территории остаётся проблемой низкая обеспеченность объектами физической культуры и спорта. Необходима реконструкция стадиона городского округа Верхнее Дуброво, оборудование хоккейного корта с установкой трибун и тёплыми раздевалками, оснащение придомовых территорий объектами для массовых занятий физической культурой. МКУДО «ДЮСШ городского округа Верхнее Дуброво» не имеет лицензии в связи с отсутствием общего помещения, секции работают в разных зданиях поселка.
В целях решения проблемы низкой обеспеченности населения объектами физической культуры и спорта, разработана проектно-сметная документация на реконструкцию стадиона. Стоимость реализации проекта составляет 119 840,26 тыс. рублей.
Для включения реконструкции стадиона в областную программу на 2021 год, планируется подача заявки для участия в конкурсном отборе в Министерстве физической культуры и спорта Свердловской области.
Глава 6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Объем ввода жилья в 2019 году составил 13758 кв. м., в том числе индивидуальными застройщиками введено 12778 кв. м. Общая площадь жилых помещений по состоянию на 01.01.2020 года составляет 197 333 кв. м.
Численность населения на 01.01.2020 года, по данным Свердловскстата, составляет 5097 человека, таким образом, площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, составляет 38,7 кв.м., в том числе введенная за 2019 год – 2,69 кв.м.
В 2019 году проведено 12 аукционов по продаже земельных участков (ул. Добрая, 64, 66, 62, 60, 50, 48, 46, 44, ул. Связистов, 7, ул. Луговая, 11, 12, ул. Налобина, 29), 1 аукцион по продаже права на заключение договора аренды на земельный участок, 1 аукцион на размещение рекламной конструкции.
Из земель, государственная собственность на которую не разграничена, предоставлено в собственность граждан 61 земельный участок обремененный зданиями и сооружениями. Путем перераспределения предоставлено гражданам 20 земельных участков.
В бюджет городского округа Верхнее Дуброво от продажи земельных участков в 2019 году поступило 4537,2 тыс. рублей.
Доходы бюджета от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городского округа Верхнее Дуброво, составили 376,8 тыс. рублей.
Доходы бюджета от размещения нестационарных объектов, за установку и эксплуатацию рекламной конструкции составили 282,4 тыс. рублей.
Проведено обследование трех помещений в многоквартирных домах и 18 частных домах для предоставления информации в пенсионный фонд при реализации гражданами материнского капитала при покупке квартир и домов.
Проведено освидетельствование основных работ по пяти жилым индивидуальным домам с выдачей соответствующих актов для получения застройщиками второй части материнского капитала.
На территории городского округа Верхнее Дуброво ведут строительство и реконструкцию многоквартирных жилых домов частные застройщики:
- реконструкция многоквартирного жилого дома (ул. Победы, 3) - ООО «Гранд-Инжиниринг»;
- строительство 3-х этажного дома по ул. Уральская, 1 - ЖСК «Новая жизнь-Победа»;
- строительство 5-ти этажного дома по ул. Победы, 11 - ООО «Евро-Эстейт».
Количество граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории городского округа Верхнее Дуброво в 2019 году составило 106 человек или 32 семьи. В этом году улучшили свои жилищные условия 2 семьи или 9 человек, поэтому доля населения, получившего жилые помещения, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях равна 8,5 %.
Глава 7. Жилищно-коммунальное хозяйство
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа Верхнее Дуброво осуществляется по качественным и количественным показателям предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Управляющей компанией МУП «ЖКХ МО «р.п. Верхнее Дуброво» совместно с органами местного самоуправления проведена работа по выбору способа управления, проводились собрания, встречи, разъяснительная работа с собственниками жилых помещений многоквартирных домов, во всех многоквартирных домах выбран способ управления.
По данным Администрации городского округа Верхнее Дуброво (по состоянию на 01.01.2020 года) на территории городского округа Верхнее Дуброво имеется 82 многоквартирных дома (включая двухквартирные дома, дома блокированной застройки с выделенными земельными участками), с общей площадью 91,4 тыс. кв. м.
В 2019 году в городском округе Верхнее Дуброво функционировало 5 организаций коммунального комплекса осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электро-, снабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды, с определенной долей участия субъектов РФ или городского округа в уставном капитале: 4-е с долей участия субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале не более чем 25 процентов, что составляет 80 процентов и 1-но предприятие с долей участия субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале более чем 25 процентов, что составляет 20 процентов.
Доля организаций коммунального комплекса осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электро- снабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды, участия субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более чем 25 процентов определена 80 процентов.
Всего на кадастровый учет поставлено 80 % земельных участков под многоквартирными жилыми домами.
В 2016 году из бюджета городского округа Верхнее Дуброво на мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства направлено 6363,4 тыс. рублей, из них:
- на ремонт водопровода микрорайона «Обсерватория» - 837,6 тыс. руб.;
- на подготовку к отопительному сезону (ремонт объектов теплоснабжения) – 451,2 тыс. руб.;
- разработка топливно-энергетического баланса городского округа Верхнее Дуброво - 26,0 тыс. руб.;
- субсидия на погашение задолженности за топливно-энергетические ресурсы - 5 048,6 тыс. рублей.
В 2017 году из бюджета городского округа Верхнее Дуброво на основные мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства направлено 5280,67 тыс. рублей, из них:
- на ремонт водопровода микрорайона «Радиостанция» - 760,0 тыс. руб.;
- на подготовку к отопительному сезону (на объекты теплоснабжения) – 480,77 тыс. руб.;
- разработка топливно-энергетического баланса городского округа Верхнее Дуброво – 39,9 тыс. руб.;
- субсидия на погашение задолженности за топливно-энергетические ресурсы - 4000,0 тыс. рублей.
В 2018 году из бюджета городского округа Верхнее Дуброво на основные мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства направлено 6984,8 тыс. рублей, из них:
- на подготовку к отопительному сезону (на объекты теплоснабжения) – 746,5 тыс. руб.;
- разработка топливно-энергетического баланса городского округа Верхнее Дуброво – 38,30 тыс. руб.;
- субсидия на погашение задолженности за топливно-энергетические ресурсы - 6200,0 тыс. рублей.
В 2019 году из бюджета городского округа Верхнее Дуброво на основные мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства направлено 8032,31 тыс. рублей, из них:
- строительство блочной газовой котельной мощностью 1,68 МВт в микрорайоне «Лесхоз» - 2073,55 тыс. руб. (местный бюджет);
- на подготовку к отопительному сезону 2019-2020 гг (работы по устранению наклона (крена) металлической дымовой трубы на муниципальной котельной № 4, по прокладке водопроводных сетей методом ГБН ул. Гагарина, ул. Свободы, по замене самотечного коллектора на муниципальных очистных сооружениях ул. Ясная, 56) в общей сумме 783,1 тыс. руб.;
- разработка топливно-энергетического баланса городского округа Верхнее Дуброво – 29,7 тыс. руб.;
- субсидия на погашение задолженности за топливно-энергетические ресурсы - 5046,0 тыс. рублей, из них 4637,0 тыс. рублей - бюджет Свердловской области и 409,0 - бюджет городского округа;
- организация освещения детской площадки по ул. Строителей, 1- 99,96 тыс. рублей.
В 2019 году на территории городского округа Верхнее Дуброво начата реализация проекта строительства блочной газовой котельной микрорайона «Лесхоз» мощностью 1,68 МВт, расположенного по адресу: пгт Верхнее Дуброво, ул. Клубная, 9А. Котельная будет представлять из себя отдельно-стоящее отапливаемое одноэтажное здание, состоящее из одного блок-модуля высокой степени готовности, площадь застройки 166,0 кв.м.
Стоимость реализации в общем составляет 20 735,53 тыс. рублей, в том числе 18 661,98 тыс. рублей областной бюджет, 2 073,55 тыс. рублей – местный бюджет.
Контракт на «Строительство газовой блочной котельной мощностью 1,68 МВт в микрорайоне «Лесхоз» № 85 был заключен 21 октября 2019 года с Акционерным обществом «Производственное объединение «Уральский оптико-механический завод» им. Э.С. Яламова. Срок окончания работ 15 мая 2020 года.
Хорошими темпами идет установка индивидуальных приборов учета коммунальных услуг гражданами на ХВС, ГВС, медленнее идет установка индивидуальных приборов учета природного газа из-за их высокой стоимости.
Глава 8. Организация муниципального управления
По состоянию на 01.01.2020 года на территории городского округа Верхнее Дуброво функционируют следующие бюджетные учреждения:
- Администрация городского округа Верхнее Дуброво;
- Дума городского округа Верхнее Дуброво;
- Контрольно-счетная палата городского округа Верхнее Дуброво;
- Финансово-бюджетный отдел Администрации городского округа Верхнее Дуброво;
- МАДОУ городского округа Верхнее Дуброво «Детский сад «Жаворонок»;
- МАДОУ городского округа Верхнее Дуброво «Детский сад «Теремок»;
- МАОУ «Верхнедубровская средняя общеобразовательная школа»;
- МКУДО «ДЮСШ городского округа Верхнее Дуброво»;
- МАУК «Дом культуры городского округа Верхнее Дуброво»;
- МКУ «Архив городского округа Верхнее Дуброво»;
- МКУ «Библиотека городского округа Верхнее Дуброво»;
- МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Верхнее Дуброво»;
- МКУ «Объединение подростково-молодежных клубов городского округа Верхнее Дуброво»;
- МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Верхнее Дуброво»;
- МАУ «Служба благоустройства городского округа Верхнее Дуброво».
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета городского округа Верхнее Дуброво (за исключением субвенций) за 2019 год составила 29,3 %.
В 2020 году доля налоговых и неналоговых доходов прогнозируется в размере 37,6 %, что выше доли за отчетный 2019 год на 8,3 %. Рост обусловлен увеличением дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц на 6 %, а также увеличением поступлений по земельному налогу.
Общий объем расходов бюджета городского округа Верхнее Дуброво по годам распределился следующим образом:
(Тыс. руб.)
Показатели |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Общий объем расходов бюджета городского округа Верхнее Дуброво |
163 111,3 |
166 407,9 |
250 054,7 |
194 791,0 |
Раздел 9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Согласно Федерального Закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Свердловской области от 25.12.2009 года № 117-ОЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области» в 2014 году принята муниципальная программа в сфере ЖКХ – постановление Администрации городского округа Верхнее Дуброво от 28 ноября 2014 года № 535 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в городском округе Верхнее Дуброво на 2015-2021 годы» (Подпрограмма 5 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа Верхнее Дуброво»).
В 2016-2018 годах проводились ремонтные работы в помещениях ОМСУ и муниципальных учреждений, в рамках этих ремонтов произведена замена системы отопления в зданиях с установкой новых радиаторов с отсекающими кранами, заменена система электроснабжения с установкой светодиодных потолочных светильников.
В 2018 году по подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа Верхнее Дуброво» муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности городского округа Верхнее Дуброво на 2015-2021 годы» за счет местного бюджета выполнено мероприятие, повышающее энергетическую эффективность оборудования на муниципальной газовой котельной № 4 ул. Уральская, 3А – приобретение резервного теплообменника и запасных частей для существующих теплообменников в котельной (пластинчатых теплообменников) на сумму 746,5 тыс. рублей, так же проведены мероприятия по модернизации системы уличного освещения в микрорайоне «Обсерватория» на сумму 68,0 тыс. рублей.
В 2019-2020 годах по подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа Верхнее Дуброво» муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности городского округа Верхнее Дуброво на 2015-2021 годы» ведется строительство блочной газовой котельной мощностью 1,68 МВт в микрорайоне «Лесхоз» на условиях софинансирования с бюджетом Свердловской области (90 % или 18661,98 тыс. руб. – доля областного бюджета). Общая стоимость строительства составляет 20735,53 тыс. рублей.
Реализация мероприятий подпрограммы 5 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа Верхнее Дуброво» будет способствовать сокращению удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в организациях муниципальной сферы, жилищном секторе и объектах коммунальной инфраструктуры: по предварительным прогнозам ожидается экономия ТЭР в коммунальной сфере по городскому округу Верхнее Дуброво в размере 2 000,0 тысяч рублей, в жилищной сфере ожидается в размере - 3 000,0 тысяч рублей, в муниципальной сфере в размере - 300,0 тысяч рублей.
Вышеуказанные ожидаемые результаты составлены по предварительным прогнозам и будут корректироваться по мере выполнения мероприятий.
Глава городского округа В.К. Конопкин