ПРОТОКОЛ № 1

заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих

городского округа Верхнее Дуброво и урегулированию конфликта интересов

пгт Верхнее Дуброво                                                                                                                                                                           от 02 ноября 2018 года

Присутствовали:

Председатель комиссии:

Ручьев А.А., заместитель главы Администрации городского округа Верхнее Дуброво,

члены комиссии:

Салтыкова Ю.А., заместитель главы Администрации городского округа Верхнее Дуброво;

Бровченко П.Б., начальник экономико-правового отдела Администрации городского округа Верхнее Дуброво;

Юрташкина Т.В., начальник общего отдела Администрации городского округа Верхнее Дуброво

Лучинин И.Г., член Общественной палаты городского округа Верхнее Дуброво;

Халиуллин О.Р., член Общественной палаты городского округа Верхнее Дуброво.

Приглашенные:

муниципальные служащие Администрации городского округа Верхнее Дуброво и  Финансово-бюджетного отдел Администрации городского округа Верхнее Дуброво

Повестка дня: О предоставлении недостоверных сведений об имуществе, находящемся в собственности, представленных в ходе декларационной кампании в 2018 году следующими муниципальными служащими:

Решения комиссии:

1. По вопросу предоставления недостоверных сведений об имуществе, находящемся в собственности, представленных в ходе декларационной кампании в 2018 году главным специалистом экономико-правового отдела Администрации городского округа Верхнее Дуброво. Вопрос рассматривается в присутствии муниципального служащего. В соответствии с распоряжением Администрации городского округа Верхнее Дуброво от 09.08.2018 года № 76-к с 09.08.2018 по 05.10.2018 года была произведена проверка сведений об имуществе, представленных муниципальным служащим за 2017 год.

Проверка производилась на основании письма Белоярского отдела Управления Росреестра по Свердловской области от 02.08.2018 года № 28-54/2018-781, в котором указано, что сведения о наличии объектов недвижимого имущества в собственности супруга муниципального служащего поданы недостоверны.

В ходе проверки выяснилось, что в подразделе 3.1. Недвижимое имущество раздела 3 Сведения об имуществе принадлежащем на праве собственности супруга муниципального служащего допущены следующие неточности:

а) неверно указан вид земельного участка — ЛПХ (вместо ИЖС);

б) адрес этого же земельного участка: неверно указан номер дома.

в) неправильно указано основание приобретения квартиры — приватизация (вместо «свидетельство о праве собственности).

Этот вывод подтверждается Выпиской из ЕГРН на объект «земельный участок», свидетельством о государственной регистрации права, договором передачи квартиры в собственность граждан, объяснительной запиской муниципального служащего.

Фактически скрытия факта наличия объекта недвижимого имущества не установлено. Неточности допущены по невнимательности.

Комиссия решила: рекомендовать главе городского округа Верхнее Дуброво объявить муниципальному служащему замечание за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Решение принято единогласно.

2. По вопросу предоставления недостоверных сведений об имуществе, находящемся в собственности, представленных в ходе декларационной кампании в 2018 году начальником отдела закупок для муниципальных нужд Администрации городского округа Верхнее Дуброво. Вопрос рассматривается в присутствии муниципального служащего. В соответствии с распоряжением Администрации городского округа Верхнее Дуброво от 09.08.2018 года № 75-к с 09.08.2018 по 05.10.2018 года была произведена проверка сведений об имуществе, представленных муниципальным служащим за 2017 год.

Проверка производилась на основании письма Белоярского отдела Управления Росреестра по Свердловской области от 02.08.2018 года № 28-54/2018-781, в котором указано, что сведения о наличии объектов недвижимого имущества в собственности супруга муниципального служащего поданы недостоверно.

В ходе проверки выяснилось, что в подразделе 3.1. Недвижимое имущество раздела 3 Сведения об имуществе принадлежащем на праве собственности супруга муниципального служащего допущены следующие неточности:

а) неверно указан вид земельного участка — дача (вместо «коллективное садоводство»);

б) площадь здания (гараж) 100 м2 (в соответствии с выпиской из ЕГРН — 30м²);

в) не указан земельный участок площадью 24 м² под гаражом)

     Этот вывод подтверждается Выпиской из ЕГРН о правах супруга муниципального служащего на имеющиеся у него объекты недвижимости.

     Факт подачи недостоверных муниципальный служащий объясняет тем, что данные заполнялись без документального подтверждения. Земельный участок под гаражом не указала потому, что считала, что если указан гараж, то земельный участок под гаражом учитывается автоматически.

     Комиссия решила: рекомендовать главе городского округа Верхнее Дуброво объявить муниципальному служащему замечание за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Решение принято единогласно.

3. По вопросу предоставления недостоверных сведений об имуществе, находящемся в собственности, представленных в ходе декларационной кампании в 2018 году начальником отдела специального режима, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС Администрации городского округа Верхнее Дуброво. Вопрос рассматривается в присутствии муниципального служащего. В соответствии с распоряжением Администрации городского округа Верхнее Дуброво от 09.08.2018 года № 77-к с 09.08.2018 по 05.10.2018 года была произведена проверка сведений об имуществе, представленных муниципальным служащим за 2017 год.

Проверка производилась на основании письма Белоярского отдела Управления Росреестра по Свердловской области от 02.08.2018 года № 28-54/2018-781, в котором указано, что сведения о наличии объектов недвижимого имущества в собственности супруги муниципального служащего поданы недостоверны.

     В ходе проверки выяснилось, что в подразделе 3.1. Недвижимое имущество раздела 3 Сведения об имуществе принадлежащем на праве собственности супруги муниципального служащего неверно указаны следующие сведения:

а) адрес земельного участка: неверно указан номер дома.

- вид использования земельного участка: было указано «для размещения домов индивидуальной жилой застройки» (по данным Росреестра - «для ведения личного подсобного хозяйства»);

б) изменение названия недвижимого имущества: указано «жилой дом» (по данным Росреестра - «помещение»);

в) адрес жилого дома (помещения): неверно указан номер дома.

г) площадь жилого дома (помещения) указано: 56,4 м2 (по данным Росреестра 28,2 м²)

Данный вывод подтверждается Выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении супруги муниципального служащего по состоянию на 31.12.2017 года.

Недостоверность представленных сведений по словам муниципального служащего объясняется тем, что муниципальный служащий забыл о факте заключения в июле 2017 году соглашения о разделе жилого дома на помещения. Сведения были заполнены в соответствии с имеющимися свидетельствами о государственной регистрации.

Фактически скрытия факта наличия объекта недвижимого имущества не установлено. Неточности допущены по невнимательности.

Комиссия решила: рекомендовать главе городского округа Верхнее Дуброво объявить муниципальному служащему замечание за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Решение принято единогласно.

4. По вопросу предоставления недостоверных сведений об имуществе, находящемся в собственности главного специалиста Финансово-бюджетного отдела Администрации городского округа Верхнее Дуброво, и членов ее семьи, представленных в ходе декларационной кампании в 2018 году.

Вопрос рассматривается в присутствии муниципального служащего. В соответствии с распоряжением Финансово-бюджетного отдела Администрации городского округа Верхнее Дуброво от 08.08.2018 года № 36-к с 08.08.2018 по 05.10.2018 года была произведена проверка сведений об имуществе, находящемся в собственности муниципального служащего и членов ее семьи, представленных за 2017 год.

Проверка производилась на основании письма Белоярского отдела Управления Росреестра по Свердловской области от 02.08.2018 года № 28-54/2018-781, в котором указано, что сведения о наличии объектов недвижимого имущества в собственности муниципального служащего и ее супруга поданы недостоверны.

В ходе проверки выяснилось, что в подразделе 3.1. Недвижимое имущество раздела 3 Сведения об имуществе принадлежащем на праве собственности муниципального служащего   недостоверно указана площадь квартиры 44,0 м2 вместо 44,7 м2. А также в подразделе 3.1. Недвижимое имущество раздела 3 Сведения об имуществе принадлежащем на праве собственности супруга муниципального служащего были допущены следующие нарушения:

а) не указан земельный участок 44,7 м2 (вид пользования: ведение личного подсобного хозяйства, адрес рп Верхнее Дуброво, регистрация собственности с 2013 года) ;

б) сооружения (теплица) 44м2 (адрес рп Верхнее Дуброво, регистрация собственности с 2013 года)

в) недостоверно указана площадь квартиры по адресу рп Верхнее Дуброво: площадь указана 44,0 м2 вместо 44,7 м2

     Этот вывод подтверждается выписками из ЕГРН о правах муниципального служащего и его супруга на имеющиеся у них объекты недвижимости.

Муниципальный служащий. пояснила, что при заполнении сведений о квартире она не использовала соответствующие документы, поэтому допустила неточность в указании площади. Указывая в собственности жилой дом, она считала, что земельный участок под домом учитывается автоматически и поэтому его не указала. Про то, что теплица оформлена в собственность она забыла, поэтому ее тоже не указала.

 Учитывая, что права собственности на неуказанные объекты недвижимости — земельный участок и теплица — приобретались до поступления муниципального служащего на муниципальную службу, неточности при указании площади квартиры не значительные Комиссия решила: рекомендовать начальнику Финансово-бюджетного отдела Администрации городского округа Верхнее Дуброво объявить  муниципальному служащему замечание за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Решение принято единогласно.

5. По вопросу предоставления недостоверных сведений об имуществе, находящемся в собственности, представленных в ходе декларационной кампании в 2018 году начальником отдела по культуре, образованию и социальным вопросам. Вопрос рассматривается в присутствии муниципального служащего. В соответствии с распоряжением Администрации городского округа Верхнее Дуброво от 09.08.2018 года № 80-к с 09.08.2018 по 10.10.2018 года была произведена проверка сведений об имуществе, представленных муниципальным служащим за 2017 год.

Проверка производилась на основании письма Белоярского отдела Управления Росреестра по Свердловской области от 02.08.2018 года № 28-54/2018-781, в котором указано, что сведения о наличии объектов недвижимого имущества в собственности муниципального служащего, ее сына   и супруга поданы недостоверно.

В ходе проверки выяснилось, что допущены следующие нарушения:

а) не отражены сведения о наличии у сына права собственности на 1/5 доли квартиры по адресу: 624053, Свердловская область, Белоярский район, пгт Верхнее Дуброво;

б) недостоверно отражена информация о площади квартиры по адресу р.п. Верхнее Дуброво, находящаяся в долевой собственности муниципального служащего и ее супруга (указана площадь 62,9 кв.м вместо 62,3 кв.м);

в) не отражены сведения о наличии в собственности супруга земельного участка по адресу: 624053, Свердловская область, Белоярский район, р.п. Верхнее Дуброво,

Муниципальный служащий по данному факту пояснила следующее: сведения о наличии у сына в собственности 1/5 доли квартиры не внесла по невнимательности; неточно указала площадь квартиры потому, что заполняла декларацию, не опираясь на документы; земельный участок в коллективном саду, выделенный супругу еще 1993 году, давно заброшен, поэтому она про него забыла и не указывала ни в одних сведениях об имуществе. 

Учитывая, что земельный участок в коллективном саду выделен до того, как муниципальный служащий поступила на муниципальную службу, неточности допущены по невнимательности, комиссия решила: рекомендовать главе городского округа Верхнее Дуброво объявить муниципальному служащему замечание за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Решение принято единогласно.

6. По вопросу предоставления недостоверных сведений об имуществе, находящемся в собственности, представленных в ходе декларационной кампании в 2018 году главным специалистом отдела земельно-имущественных отношений и строительства Администрации городского округа Верхнее Дуброво. Вопрос рассматривается в присутствии муниципального служащего. В соответствии с распоряжением Администрации городского округа Верхнее Дуброво от 09.08.2018 года № 78-к с 09.08.2018 по 05.10.2018 года была произведена проверка сведений об имуществе, представленных муниципальным служащим за 2017 год.

Проверка производилась на основании письма Белоярского отдела Управления Росреестра по Свердловской области от 02.08.2018 года № 28-54/2018-781, в котором указано, что сведения о наличии объектов недвижимого имущества в собственности муниципального служащего поданы недостоверны.

В ходе проверки выяснилось, что в подразделе 3.1. Недвижимое имущество раздела 3 Сведения об имуществе принадлежащем на праве собственности муниципального служащего указана квартира по адресу: Свердловская область Белоярский район пгт Верхнее Дуброво. Недостоверность поданных сведений заключается в неправильном указании площади данной квартиры: в поданной справке указана площадь 59 м2, а по данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии площадь этой квартиры составляет 59, 6 м². Данный вывод подтверждается Выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении муниципального служащего.

Неправильно поданные сведения о размере площади муниципальный служащий объясняет допущенной опечаткой.

Фактически скрытия факта наличия объекта недвижимого имущества не установлено. Неточности допущены по невнимательности.

Комиссия решила: рекомендовать главе городского округа Верхнее Дуброво объявить муниципальному служащему замечание за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Решение принято единогласно.

7. По вопросу предоставления недостоверных сведений об имуществе, находящемся в собственности, представленных в ходе декларационной кампании в 2018 году начальником экономико-правового отдела Администрации городского округа Верхнее Дуброво, и главным специалистом отдела земельно-имущественных отношений и строительства Администрации городского округа Верхнее Дуброво. Вопрос рассматривается по факту предоставления недостоверных сведений одновременно в отношении двух муниципальных служащих, являющихся мужем и женой, поскольку вопрос о подачи недостоверных сведений об имуществе рассматривается только в отношении супруги. Вопрос рассматривается в присутствии обоих муниципальных служащих. Проверка проводилась в соответствии с распоряжениями Администрации городского округа Верхнее Дуброво от 09.08.2018 года № 79-к и от 09.08.2018 № 90-к с 09.08.2018 по 05.10.2018 года.

Проверка производилась на основании письма Белоярского отдела Управления Росреестра по Свердловской области от 02.08.2018 года № 28-54/2018-781, в котором указано, что сведения о наличии объектов недвижимого имущества в собственности муниципального служащего поданы недостоверно.

В ходе проверки выяснилось, что в подразделе 3.1. Недвижимое имущество раздела 3 Сведения об имуществе принадлежащем на праве собственности муниципального служащего не указан ни один объект. Данный факт подтверждается Выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении муниципального служащего. по состоянию на 31.12.2018 года.

По словам муниципального служащего Управление Росреестра по Свердловской области недостоверность предоставленных сведений усматривает в факте владения до сентября 2017 года квартирой по адресу: г. Екатеринбург. Однако, данная квартира была продана в августе 2017 года, по состоянию на 31.12.2018 года она не находилась в собственности муниципального служащего. В разделе 1 Сведения о доходах отражена соответствующая информация о получении доходов от продажи квартиры.

Предложение по результатам проверки: отсутствуют основания для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности.

Комиссия решила: муниципальные служащие добросовестно исполнили обязанности, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Мер дисциплинарной ответственности не применять. Решение принято единогласно.

8. По вопросу предоставления недостоверных сведений об имуществе, находящемся в собственности, представленных в ходе декларационной кампании в 2018 году начальником общего отдела Администрации городского округа Верхнее Дуброво. Вопрос рассматривается в присутствии муниципального служащего. В соответствии с распоряжением Администрации городского округа Верхнее Дуброво от 09.08.2018 года № 80-к с 09.08.2018 по 10.10.2018 года была произведена проверка сведений об имуществе, представленных муниципальным служащим за 2017 год.

Проверка производилась на основании письма Белоярского отдела Управления Росреестра по Свердловской области от 02.08.2018 года № 28-54/2018-781, в котором указано, что сведения о наличии объектов недвижимого имущества в собственности сына муниципального служащего поданы недостоверны.

В ходе проверки выяснилось, что в подразделе 3.1. Недвижимое имущество раздела 3 Сведения об имуществе принадлежащем на праве собственности сына муниципального служащего были указаны два объекта: земельный участок и жилой дом по адресу: пгт Верхнее Дуброво. В соответствии с Выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении сына муниципального служащего по состоянию на 31.12.2018 года в его собственности не числится ни один объект недвижимого имущества.

Муниципальный служащий пояснила, что сведения об этих объектах недвижимости она хотела отразить в подразделе 6.1. «Объекты недвижимого имущества, находящемся в пользовании раздела 6 «Сведения об обязательствах имущественного характера». Ошибку допустила по невнимательности.

Фактически скрытия факта наличия объекта недвижимого имущества не установлено. Неточности допущены по невнимательности.

Комиссия решила: рекомендовать главе городского округа Верхнее Дуброво объявить муниципальному служащему замечание за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Решение принято единогласно.