Глава 4. ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
1) Дума городского округа;
2) глава городского округа;
3) Администрация городского округа;
4) Контрольно-счетная палата городского округа.
(п. 4 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 10.11.2011 № 435)
(п. 1 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.12.2007 № 429)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Свердловской области.
(часть 2 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.11.2014 № 369)
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 4 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 05.04.2012 № 6)
5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
(часть 6 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.04.2011 № 374)
7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.
Статья 21. Дума городского округа
1. Дума городского округа является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Дума городского округа состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
(в ред. Решений Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.12.2007 № 429, от 24.03.2016 № 586)
3. Дума городского округа осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Дума городского округа обладает правами юридического лица, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
5. Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет председатель Думы городского округа, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании открытым голосованием.
Председатель Думы городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.
6. Из числа депутатов Думы городского округа избирается заместитель председателя Думы городского округа. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Думы городского округа определяются Думой городского округа.
7. Порядок организации деятельности Думы городского округа определяется регламентом, принимаемым Думой городского округа, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы городского округа и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов Думы городского округа и иные вопросы ее деятельности.
Регламент Думы городского округа принимается двумя третями от установленного числа депутатов открытым голосованием.
8. Основной формой деятельности Думы городского округа являются заседания.
Заседание Думы городского округа правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного состава депутатов Думы городского округа.
Первое заседание Думы городского округа проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.
9. Дума городского округа формирует постоянные и временные комитеты и комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы городского округа и положениями о комитетах и комиссиях, утверждаемыми Думой городского округа.
10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы может формироваться аппарат Думы городского округа.
11. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа осуществляются в соответствии с бюджетной сметой.
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.11.2014 № 369)
Управление и (или) распоряжение Думой городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы городского округа и депутатов Думы городского округа.
Статья 22. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы городского округа
1. Срок полномочий Думы городского округа соответствует сроку полномочий избранных депутатов.
2. В исключительной компетенции Думы городского округа находятся:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;
(п. 4 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 22.03.2018 № 218)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(п. 6 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 05.04.2012 № 6)
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие регламента Думы городского округа и внесение в него изменений;
11) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку;
(п. 11 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 03.11.2009 № 236)
12) установление Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа;
(п. 12 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 10.09.2015 № 480)
13) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования;
(п. 13 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 10.09.2015 № 480)
14) избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
(п. 14 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 10.09.2015 № 480)
15) утверждение правил благоустройства территории городского округа.
(п. 15 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 22.03.2018 № 218)
2.1. Дума городского округа Верхнее Дуброво заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
(часть 2.1 введена Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 03.11.2009 № 236)
3. К полномочиям Думы городского округа также относятся:
1) установление официальных символов городского округа;
2) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы городского округа;
3) формирование контрольного органа городского округа и принятие положения об организации его деятельности;
4) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;
5) установление квалификационных требований к должностям муниципальной службы;
(п. 5 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.05.2013 № 144)
6) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки и утверждения генерального плана городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план городского округа, состава и порядка подготовки плана реализации генерального плана городского округа, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;
7) утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в него, по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
8) утверждение правил землепользования и застройки территории городского округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
9) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
(п. 9 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 29.11.2018 № 310)
10) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению главы городского округа;
11) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
11.1) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
(п. 11.1 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.05.2015 № 456)
12) - 13) утратили силу. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 17.04.2014 № 275;
14) утратил силу. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.11.2019 № 433;
15) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;
16) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 10, 13, 21, 23, 26 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;
17) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
18) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;
19) утратил силу. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.10.2022 № 147;
20) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы городского округа, об изменении границ городского округа, о преобразовании городского округа;
21) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации;
(подп. 21 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 18.04.2024 № 314)
22) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;
(п. 22 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 17.12.2020 № 541)
23) организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
(п. 23 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 17.12.2020 № 541)
24) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;
(п. 24 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 17.12.2020 № 541)
25) утверждение положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы городского округа Верхнее Дуброво, и муниципальными служащими городского округа Верхнее Дуброво сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
(п. 25 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 16.06.2022 № 102)
25) определение порядка размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и установлению перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
(п. 25 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.10.2022 № 147)
26) утверждение положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского округа Верхнее Дуброво и урегулированию конфликта интересов.
(п. 26 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 16.06.2022 № 102)
Иные полномочия Думы городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.
4. Полномочия Думы городского округа независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 25.03.2010 № 267)
Полномочия Думы городского округа также прекращаются:
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 25.03.2010 № 267)
1) принятия Думой городского округа решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу решения Думы городского округа. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы городского округа;
2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;
3) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;
(п. 3 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.11.2014 № 369)
4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан городского округа.
Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;
5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.04.2009 № 159)
5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа или депутатов, влекущего за собой неправомочность Думы городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(п. 5 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.02.2008 № 453)
Статья 23. Полномочия председателя Думы городского округа
1. Председатель Думы городского округа:
1) представляет Думу городского округа в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;
2) осуществляет прием граждан;
3) информирует население муниципального образования о деятельности Думы городского округа;
4) обеспечивает взаимодействие Думы городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
5) организует работу Думы городского округа, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы городского округа, дает поручения по вопросам их ведения;
6) исключен. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.11.2014 № 369;
7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, подписывает решения Думы городского округа;
(п. 7 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 05.04.2012 № 6)
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
2. В случае временного отсутствия председателя Думы городского округа его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы городского округа.
3. Председатель Думы городского округа вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы городского округа, если Думой городского округа не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.
3.1. Председатель Думы городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 3.1 введена Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.04.2009 № 159)
4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа.
5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа являются:
1) неоднократное невыполнение обязанностей председателя Думы городского округа;
2) нарушение регламента Думы городского округа;
3) совершение действий и поступков, порочащих должностное лицо местного самоуправления;
4) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Думы городского округа, выраженное в письменной форме.
5.1. Полномочия председателя Думы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(часть 5.1 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.11.2019 № 433)
6. Прекращение полномочий председателя Думы городского округа по основаниям, установленным частями 5 и 5.1 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу решения Думы городского округа. Данное решение может быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа, не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы городского округа.
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 18.12.2014 № 381)
Статья 24. Депутат Думы городского округа
1. В Думу городского округа может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом.
2. Депутаты Думы городского округа избираются сроком на пять лет. Выборы депутатов Думы городского округа осуществляются на основе избирательной системы относительного большинства по двум пятимандатным избирательным округам, образуемым на территории городского округа.
(в ред. Решений Думы городского округа Верхнее Дуброво от 16.09.2010 № 307, от 24.03.2016 № 586)
Полномочия депутата Думы городского округа (далее - депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.
(п. 2 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.12.2007 № 429)
3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе работает 1 депутат - председатель Думы городского округа.
4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Депутат осуществляет прием граждан.
5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
9. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
- участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.10.2022 № 147)
- участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.10.2022 № 147)
- представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
- представление на безвозмездной основе интересов городского округа Верхнее Дуброво в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ Верхнее Дуброво, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа Верхнее Дуброво полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
- иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 9 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.04.2020 № 480)
10. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
(часть 10 введена Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 19.11.2020 № 533)
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(п. 7 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.10.2021 № 11)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10.1) в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Думы городского округа в течение шести месяцев подряд;
(п. 10.1 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 15.06.2023 № 217)
10.2) приобретения им статуса иностранного агента;
(п.10.2 введён Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 19.09.2024 № 364)
11) а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 10.11.2011 № 435)
Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы городского округа.
Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, определенном федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.
Статья 26. Трудовые и социальные гарантии для депутата
1. Исключен. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.02.2008 № 453.
2. Период работы на постоянной основе депутата в Думе городского округа засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, стаж муниципальной службы. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.
3. Утратил силу. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 15.11.2012 № 77.
4. Особенности правового положения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работников органов прокуратуры, избранных депутатами, определяются законодательством Российской Федерации.
5. Жизнь, здоровье, имущество депутата подлежат страхованию за счет средств местного бюджета на сумму не менее годового денежного содержания депутата, работающего на постоянной профессиональной основе.
6. Дума городского округа вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.
7. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с федеральными законами освобождается от военных сборов.
8. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове в Думу городского округа, при этом требование каких-либо других документов не допускается.
9. Утратил силу. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 15.11.2012 № 77.
10. Депутату работающему на постоянной профессиональной основе гарантируется своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами.
(часть 10 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.04.2009 № 159)
11. Депутату, выполняющему свои функции на неосвобожденной основе, возмещаются расходы на оплату услуг телефонной связи и иные документально подтвержденные расходы, связанные с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами городского округа.
(часть 11 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.04.2009 № 159)
12. Депутату, работающему на постоянной профессиональной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
За выслугу на должностях государственной, муниципальной службы депутату предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности:
от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;
от 10 до 15 лет службы - 10 календарных дней;
после 15 лет службы - 15 календарных дней.
Стаж службы, дающий право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, определяется с учетом общего трудового стажа.
13. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска депутату предоставляется в порядке и на условиях, определяемых Думой городского округа, дополнительный оплачиваемый отпуск до 7 календарных дней за особые условия труда и режим работы.
14. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и, по желанию депутата, могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
15. Гражданину, прекратившему исполнение полномочий депутата Думы городского округа, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе, предоставляется дополнительное пенсионное обеспечение с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы городского округа.
(часть 15 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.05.2013 № 144)
15.1. Депутату, как работающему на постоянной профессиональной основе, так и выполняющему свои функции на неосвобожденной основе, устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) использование для осуществления полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы городского округа, председателя Думы городского округа;
3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами городского округа;
4) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата.
(часть 15.1 введена Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.04.2009 № 159)
16. Предоставление гарантий депутату производится за счет средств местного бюджета.
17. Денежное содержание депутата, работающего на постоянной профессиональной основе, состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет с учетом общего трудового стажа, премий по итогам службы за месяц и иных выплат, предусмотренных федеральными законами и законами Свердловской области.
Абзац утратил силу. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.05.2013 № 144.
Денежное содержание выплачивается депутату, работающему на постоянной профессиональной основе, за счет средств местного бюджета.
Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом.
(п. 17 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.02.2008 № 453)
Статья 27. Глава городского округа
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.
2. Глава городского округа избирается сроком на пять лет Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы городского округа, по результатам конкурса.
(в ред. Решений Думы городского округа Верхнее Дуброво от 10.09.2015 № 480, от 24.03.2016 № 586)
3. Глава городского округа является главой Администрации городского округа.
4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава городского округа не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность принимает присягу:
«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа Верхнее Дуброво, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей городского округа».
5. Глава городского округа:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
(п. 5 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 03.11.2009 № 236)
6) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;
(п. 6 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 17.12.2020 № 541)
7) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области.
(п. 7 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 17.12.2020 № 541)
6. Глава городского округа как глава Администрации городского округа наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями:
1) заключает договоры и соглашения от имени городского округа;
2) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;
3) осуществляет личный прием граждан;
4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;
6) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проекта стратегии социально-экономического развития городского округа;
(п. 6 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 22.03.2018 № 218)
7) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов администрации городского округа;
8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
9) представляет на утверждение Думе городского округа проект стратегии социально-экономического развития городского округа;
(п. 9 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 22.03.2018 № 218)
10) представляет на утверждение Думе городского округа проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
11) вносит в Думу городского округа проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;
12) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
12.1) утратил силу. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 19.09.2024 № 357;
13) утратил силу. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 17.04.2014 № 275;
14) представляет на утверждение Думе городского округа структуру Администрации городского округа, формирует Администрацию городского округа;
15) представляет на утверждение Думе городского округа положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения;
16) вносит в Думу городского округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;
17) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;
18) утверждает план реализации генерального плана городского округа;
19) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;
20) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
21) принимает решение о разработке документации по планировке территории городского округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа, представляемую уполномоченным органом местного самоуправления городского округа;
22) утратил силу. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.05.2015 № 456;
23) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;
24) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
25) исключен. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.02.2008 № 453;
26) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;
27) организует и руководит деятельностью Администрации городского округа на принципах единоначалия;
28) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
29) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации городского округа, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
30) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации городского округа;
31) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;
32) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;
33) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
7. Глава городского округа вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
8. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.
9. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.
9.1. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
(часть 9.1 введена Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 03.11.2009 № 236)
10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(п. 8 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.10.2021 № 11)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(п. 11 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 03.11.2009 № 236)
12) утраты доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
(п. 12 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 18.07.2013 № 170)
10.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в случае:
1) признания судом решения Думы городского округа, в соответствии с которым он был избран главой городского округа, недействующим;
(п. 1 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 10.09.2015 № 480)
2) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;
(п. 2 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.11.2014 № 369)
3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
(п. 3 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 16.06.2022 № 102)
4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы;
(п. 4 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.05.2013 № 144)
5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.
(подп. 5 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 27.11.2008 № 113)
Полномочия главы городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы городского округа.
11. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Думой городского округа в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.
Решение об отзыве главы городского округа избирателями принимается в порядке, определенном федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.
Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы городского округа, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы городского округа, итогов голосования граждан городского округа, решения суда.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия до избрания нового главы городского округа временно исполняет заместитель главы Администрации городского округа, курирующий вопросы экономики и жилищно-коммунального хозяйства.
В случае невозможности исполнения полномочий главы городского округа лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, Думой городского округа принимается решение о назначении иного лица временно исполняющим полномочия главы городского округа.
(часть 12 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 10.09.2015 № 480)
13. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа конкурс по отбору кандидатур на должность главы городского округа должен быть проведен в сроки и в порядке, установленные Думой городского округа, но не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(часть 13 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 10.09.2015 № 480)
14. Глава городского округа не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава городского округа не вправе:
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.04.2020 № 480)
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.04.2020 № 480)
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.04.2020 № 480)
- участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
(в ред. Решений Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.04.2020 № 480, от 20.10.2022 № 147)
- участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;
(в ред. Решений Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.04.2020 № 480, от 20.10.2022 № 147)
- представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.04.2020 № 480)
- представление на безвозмездной основе интересов городского округа Верхнее Дуброво в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ Верхнее Дуброво, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа Верхнее Дуброво полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.04.2020 № 480)
- иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.04.2020 № 480)
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.04.2020 № 480)
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.04.2020 № 480)
(часть 14 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 29.11.2018 № 310)
14.1. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 14.1 введена Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.04.2009 № 159)
14.2. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п. 14.2 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 24.03.2016 № 586)
15. В случае временного отсутствия главы городского округа его полномочия исполняет заместитель главы Администрации городского округа, курирующий вопросы экономики и жилищно-коммунального хозяйства.
(часть 15 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 10.09.2015 № 480)
Статья 27.1. Удаление главы городского округа в отставку
(введена Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 03.11.2009 № 236)
1. Дума городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Свердловской области.
2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействий коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
(п. 4 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.07.2017 № 116)
5) допущение главой городского округа, Администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(п. 5 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.01.2014 № 238)
6) приобретение им статуса иностранного агента.
(п. 6 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 19.09.2024 N 364)
3. Выдвижение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении главы городского округа в отставку осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 28. Трудовые и социальные гарантии для главы городского округа
1. Главе городского округа гарантируются:
1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации;
2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;
3) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска;
4) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию;
5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;
6) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;
8) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
9) правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи.
2. Главе городского округа в зависимости от условий службы решением Думы городского округа может предоставляться отдельная квартира (жилой дом) либо беспроцентная ссуда на индивидуальное или долевое жилищное строительство либо на покупку жилья с рассрочкой на 20 лет и погашение 70 процентов предоставляемой ссуды за счет средств местного бюджета.
3. Утратил силу. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 15.11.2012 № 77.
4. Исключен. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.02.2008 № 453.
4. Главе городского округа устанавливается следующие гарантии осуществления его полномочий:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий главы городского округа, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) использование для осуществления полномочий главы городского округа служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности главы городского округа;
3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий главы городского округа, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами городского округа;
4) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы городского округа;
5) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы главе городского округа в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами.
(часть 4 введена Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.04.2009 № 159)
5. Предоставление гарантий главе городского округа производится за счет средств местного бюджета.
6. Денежное содержание главы городского округа состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет с учетом общего трудового стажа, премий по итогам службы за месяц и иных выплат, предусмотренных федеральными законами и законами Свердловской области.
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.02.2008 № 453)
Абзац утратил силу. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.05.2013 № 144.
Денежное содержание выплачивается главе городского округа за счет средств местного бюджета.
Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом.
7. Главе городского округа устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
За выслугу на должностях государственной, муниципальной службы главе городского округа предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности:
от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;
от 10 до 15 лет службы - 10 календарных дней;
после 15 лет службы - 15 календарных дней.
Стаж службы, дающий право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, определяется с учетом общего трудового стажа.
Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска главе городского округа предоставляется в порядке и на условиях, определяемых Думой городского округа, дополнительный оплачиваемый отпуск до 7 календарных дней за особые условия труда и режим работы.
Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и, по желанию главы городского округа, могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
8. Гражданину, прекратившему исполнение полномочий главы городского округа, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе, предоставляется дополнительное пенсионное обеспечение с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы городского округа.
(часть 8 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.05.2013 № 144)
9. Глава городского округа, имеющий выслугу лет на должностях государственной и муниципальной службы: мужчина - не менее 12,5 лет, женщина - 10 лет, имеет право выхода на пенсию досрочно, но не ранее чем за два года до установленного законодательством Российской Федерации срока выхода на пенсию по старости.
Статья 29. Администрация городского округа
1. Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Структура Администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению главы городского округа.
4. Администрация городского округа формируется главой городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания Администрации городского округа.
5. Расходы на обеспечение деятельности Администрации городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Статья 30. Полномочия Администрации городского округа
1. К полномочиям Администрации городского округа по решению вопросам местного значения относятся:
1) формирование и исполнение местного бюджета;
1.1) утверждение муниципальных программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета городского округа;
(п. 1.1 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.05.2015 № 456)
1.2) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ городского округа;
(подп. 1.2 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 17.07.2008 № 49)
2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(п. 2 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 22.03.2018 № 218)
3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(п. 3 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 05.04.2012 № 6)
4) утратил силу. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.11.2019 № 433;
5) разработка системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;
6) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(п. 6 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 19.09.2013 № 182)
6.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(п. 6.1 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 25.03.2010 № 267)
6.2.) организация теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(п. 6.2 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.10.2010 № 322)
7) организация охраны общественного порядка на территории городского округа;
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;
9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 9 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.10.2021 № 11)
10) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 10 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 15.11.2012 № 77)
11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;
12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
13) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа;
(п. 13 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 19.09.2024 № 364)
14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
(п. 14.1 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 25.03.2010 № 267)
15) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование и содержание муниципального архива;
17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(п. 18 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 18.04.2019 № 368)
19) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
20) осуществление международных и внешнеэкономических связей в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;
(п. 20 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 16.11.2023 № 268)
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(п. 21 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 18.07.2013 № 170)
22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
23) утратил силу. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 19.09.2024 № 364;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) ведение реестра расходных обязательств городского округа;
27) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;
28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
(в ред. Решений Думы городского округа Верхнее Дуброво от 25.03.2010 № 267, от 17.04.2014 № 275)
29) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям Администрации городского округа;
29.1) представление в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов, документов, включаемых в этот регистр;
(п. 29.1 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.04.2009 № 159)
29.2) осуществление муниципального лесного контроля;
(п. 29.2 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 10.11.2011 № 435)
29.3) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, в соответствии с федеральным законом;
(п. 29.3 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 16.06.2022 № 102)
29.4) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п. 29.4 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.11.2019 № 433)
29.5) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы городского округа, депутатов Думы городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений городского округа;
(п. 29.5 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.01.2014 № 238)
29.6) утратил силу. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.10.2021 № 11;
29.7) утратил силу. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 19.09.2024 № 357;
29.8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, а именно:
- разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Верхнее Дуброво;
- участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;
- направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в органы исполнительной власти Свердловской области;
- организуют и проводят в муниципальных образованиях информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
- обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
(п. 29.8 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 17.12.2020 № 541)
30) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
2. К полномочиям Администрации городского округа по управлению муниципальным имуществом городского округа относятся:
1) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
2) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа;
3) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;
4) подготовка проектов нормативных правовых актов главы городского округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;
5) учреждение муниципальных предприятий и муниципальных учреждений от имени муниципального образования, их реорганизация и ликвидация в соответствии с решениями главы городского округа;
6) изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 10.09.2015 № 480)
7) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;
(п. 7 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.11.2014 № 369)
7.1) осуществление муниципального жилищного контроля;
(п. 7.1 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 15.11.2012 № 77)
8) утратил силу. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.04.2011 № 374;
9) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
3. К полномочиям Администрации городского округа в области образования относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(п. 1 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 23.03.2017 № 70)
2) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.11.2014 № 369)
3) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;
(п. 3 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.11.2014 № 369)
4) утратил силу. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 22.05.2014 № 294;
5) согласование программы развития образовательной организации, учредителем которой является Администрация городского округа;
(п. 5 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 22.05.2014 № 294)
6) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
4. К полномочиям Администрации городского округа в области здравоохранения относятся:
1) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(в ред. Решений Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.04.2011 № 374, от 20.11.2014 № 369)
2) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
5. К полномочиям Администрации городского округа в области культуры и спорта относятся:
1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
4) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(п. 4 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 10.09.2015 № 480)
5) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
6. К полномочиям Администрации городского округа в области градостроительства и архитектуры:
1) подготовка проекта генерального плана городского округа для утверждения Думой городского округа, а также предложений о внесении в него изменений;
2) подготовка плана реализации генерального плана городского округа для утверждения главой городского округа;
3) разработка местных нормативов градостроительного проектирования городского округа для утверждения Думой городского округа;
(п. 3 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 10.09.2015 № 480)
4) подготовка для утверждения Думой городского округа проекта правил землепользования и застройки городского округа;
5) подготовка на основании генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки документации по планировке территории для утверждения главой городского округа, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
6) подготовка проектов нормативных правовых актов главы городского округа о выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проведение осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(п. 6 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 15.11.2012 № 77)
7) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
8) резервирование земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
9) подготовка проектов правовых актов главы городского округа о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;
10) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
11) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
7. К полномочиям Администрации городского округа в области муниципального контроля за соблюдением гражданами и организациями обязательных требований, относятся:
1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;
2) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;
3) иные полномочия в соответствии с федеральными законами.
(часть 7 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 16.06.2022 № 102)
Статья 31. Утратила силу. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.10.2022 № 147.
Статья 31. Перераспределение отдельных полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Свердловской области
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 18.04.2024 N 314)
1. Полномочия по решению вопроса местного значения в сфере рекламы осуществляются соответствующими органами государственной власти Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 20 июля 2015 года № 85-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, и органами государственной власти Свердловской области».
2. Полномочие по утверждению генерального плана городского округа, в том числе по внесению изменений в такой план осуществляется соответствующими органами государственной власти Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 21 декабря 2023 года № 144-ОЗ «О перераспределении полномочия по утверждению генерального плана городского округа между органами местного самоуправления отдельных городских округов, расположенных на территории Свердловской области, и органами государственной власти Свердловской области».
Статьи 32 - 36. Исключены. - Решение Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.12.2007 № 429.
Статья 32. Контрольно-счетная палата городского округа
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 16.12.2021 № 38)
1. Контрольно-счетная палата городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
Контрольно-счетная палата городского округа образуется Думой городского округа и подотчетна ей.
Контрольно-счетная палата городского округа обладает правами юридического лица, организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно в соответствии с положением, утверждаемым Думой городского округа.
Деятельность Контрольно-счетной палаты городского округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы городского округа.
2. Правовое регулирование деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Контрольно-счетной палате городского округа, иными нормативными правовыми актами Думы городского округа.
В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа осуществляется также законами Свердловской области.
3. Контрольно-счетная палата городского округа образуется в составе председателя и аппарата. Председатель Контрольно-счетной палаты городского округа замещает муниципальную должность.
4. Председатель Контрольно-счетной палаты городского округа назначается на должность Думой городского округа на 5 лет.
Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты городского округа вносятся в Думу городского округа:
1) председателем Думы городского округа;
2) депутатами Думы городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа;
3) главой городского округа;
4) комитетом Думы городского округа.
Дума городского округа вправе обратиться в Счетную палату Свердловской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты городского округа квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа.
Решение о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты городского округа принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.
5. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты городского округа входят инспекторы и иные штатные работники Контрольно-счетной палаты городского округа. Инспекторы Контрольно-счетной палаты городского округа замещают должности муниципальной службы. Иные штатные работники аппарата Контрольно-счетной палаты городского округа могут замещать должности муниципальной службы.
6. Структура Контрольно-счетной палаты городского округа утверждается правовым актом Думы городского округа.
Штатная численность Контрольно-счетной палаты городского округа определяется правовым актом Думы городского округа по представлению председателя Контрольно-счетной палаты городского округа с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты городского округа в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Контрольно-счетной палаты городского округа.
7. Контрольно-счетная палата городского округа осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу городского округа и главе городского округа;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты городского округа;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
8. Контрольно-счетная палата городского округа учреждает ведомственные награды и знаки отличия, утверждает положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.
9. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета и на основании бюджетной сметы.
Председателю Контрольно-счетной палаты городского округа предоставляются меры по материальному и социальному обеспечению, установленные для лиц, замещающих должность депутата Думы городского округа.
Инспекторам и иным работникам Контрольно-счетной палаты городского округа предоставляются меры по материальному и социальному обеспечению, предусмотренные для муниципальных служащих.
Статья 33. Староста сельского населенного пункта
(введена Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 20.09.2018 № 278)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Лицо не может быть назначено старостой сельского населенного пункта в случаях, установленных федеральным законом.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных федеральным законом.
6. Гарантии деятельности, полномочия и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
Статья 37. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления
(в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 21.12.2007 № 429)
1. К должностным лицам местного самоуправления городского округа, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:
1) глава городского округа;
2) председатель Думы городского округа, осуществляющий полномочия на постоянной основе;
3) председатель Контрольного органа городского округа.
(подп. 3 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 17.07.2008 № 49 (ред. 10.11.2011))
2. К лицам, замещающим муниципальные должности городского округа, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:
1) глава городского округа;
2) председатель Думы городского округа;
3) депутаты Думы городского округа;
4) председатель Контрольно-счетной палаты городского округа.
(п. 4 введен Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 16.12.2021 № 38)
(часть 2 в ред. Решения Думы городского округа Верхнее Дуброво от 24.05.2018 № 240)
3. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом.