ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ДОКЛАДУ
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Верхнее Дуброво за 2021 год
и планируемых значениях на трехлетний период
Введение
Организаторская деятельность Администрации городского округа Верхнее Дуброво, как исполнительно-распорядительного органа, отвечала требованиям федерального и областного законодательства, осуществлялась в соответствии с принятыми Государственными программами Свердловской области и муниципальными программами, была направлена на эффективное социально-экономическое развитие городского округа Верхнее Дуброво.
Приоритетные задачи Администрации городского округа Верхнее Дуброво на 2021 год и параметры социально-экономического развития определены Докладом главы городского округа Верхнее Дуброво «Об основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики городского округа Верхнее Дуброво на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов», утвержденным Решением Думы городского округа Верхнее Дуброво от 17 ноября 2020 года № 535, Прогнозом социально-экономического развития городского округа Верхнее Дуброво на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Верхнее Дуброво № 252 от 03 августа 2020 года.
Вопросы социально-экономического развития городского округа Верхнее Дуброво рассматривались на заседаниях Думы городского округа Верхнее Дуброво, в бюджетных учреждениях, оперативных совещаниях при главе городского округа Верхнее Дуброво, заседаниях комиссий при Администрации городского округа.
Ежеквартально глава городского округа Верхнее Дуброво отчитывается перед населением городского округа Верхнее Дуброво об итогах социально-экономического развития территории. В 2021 году было проведено 19 встреч на предприятиях и учреждениях поселка.
С целью повышения эффективности организаторской работы Администрации по социально-экономическому развитию городского округа Верхнее Дуброво развивается система планирования на основе программно-целевого метода, который обеспечивает комплексный подход к управлению отраслями муниципального хозяйства. За основу планирования взяты: муниципальные программы, планы работы отделов Администрации городского округа Верхнее Дуброво, решения Думы городского округа Верхнее Дуброво, наказы избирателей.
В 2021 году финансировалось 17 муниципальных программ по плану 228 629,3 тыс. рублей, исполнено – 221 067,1 тыс. рублей, что составляет 97 % от плана.
В 2021 году на территории городского округа Верхнее Дуброво завершена реализация проекта строительства блочной газовой котельной микрорайона «Лесхоз» мощностью 1,68 МВт, расположенного по адресу: пгт Верхнее Дуброво, ул. Клубная, 9А. Котельная введена в эксплуатацию.
В рамках исполнения Указа Президента РФ, начата масштабная работа по социальной газификации (догазификации) домовладений, расположенных в границах газифицированных населенных пунктов. Определен потенциальный круг владельцев домовладений, которые желают их газифицировать. Ведется информирование граждан по всем интересующим их вопросам газораспределительными организациями и Администрацией городского округа Верхнее Дуброво.
Глава 1. Экономическое развитие
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области инвестиции в основной капитал в 2021 году составили 49,6 млн. рублей, за соответствующий период 2020 года инвестиции составляли 30,7 млн. рублей, т.е. в 1,6 раз больше, чем в прошлом году.
Привлеченные средства в 2021 году – 781,6 млн. рублей, в том числе:
-
ООО «Пак-Кейсинг» вложило в строительство, оснащение и газификацию нового цеха экструзии и офисно-складского здания в 2021 году порядка 190,0 млн. рублей;
-
ООО НПП «Проммашоборудование» на строительство нового здания цеха металлообработки и приобретение оборудования затратило 200,0 млн. рублей;
-
Павлов А.И. осуществляет реализацию двух инвестиционных проектов в 2021 году:
-
Строительство нового завода по переработке молока и производству полутвердого сыра (реализатор проекта ООО «Гран Рэ») – 376,6 млн. рублей;
-
Реконструкция части существующих производственных площадей АО «Косулинский абразивный завод» для организации производства новых изделий ЖБИ (цех ЖБИ) – 15,0 млн. рублей.
Инвестиции за счет всех источников финансирования в 2021 году составили 831,2 млн. рублей.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил 3246 рублей.
Финансовое состояние
Исполнение бюджета городского округа Верхнее Дуброво в части поступлений доходов за 2021 год составило 237 888,1 тыс. рублей, что составляет 99 % годовых назначений, из них налоговые и неналоговые доходы исполнены в сумме 86 558,0 тыс. рублей или 102 % к годовому назначению. Поступление собственных доходов (без учета субвенций) составило 141 511,3 тыс. рублей или 99 % годовых назначений.
Поступление налоговых доходов за 2021 год составило 69 148,2 тыс. рублей или 102 % годовых плановых назначений 2021 года.
Фактический ввод жилья в 2021 году составил 13975 кв.м. (АППГ – 14063 кв.м.), в том числе индивидуальными застройщиками введено 12787 кв.м. (АППГ – 9362 кв.м.).
Уровень регистрируемой безработицы в 2021 году составил 0,92 % (АППГ – 4,65 %).
За 2021 год среднемесячная заработная плата одного работника (без субъектов малого предпринимательства) составила 42099 руб., в 2020 году она составляла 40773 руб., что составляет 103 % к показателю 2020 года.
В течение 2021 года задолженности по выплате заработной платы в учреждениях бюджетной сферы не было.
Динамика основных показателей социально-экономического развития
городского округа Верхнее Дуброво за 2018 – 2021 г.г.
Показатель |
Ед. изм. |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Инвестиции за счет всех источников финансирования |
млн. руб. |
276,8 |
43,554 |
629,3 |
831,2 |
Ввод жилья |
кв. м. |
11 017 |
13 758 |
14063 |
13975 |
Задолженность по заработной плате |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
Уровень безработицы |
% |
0,72 |
0,65 |
4,65 |
0,92 |
Налоговые доходы |
млн. руб. |
53,12 |
52,31 |
47,4 |
69,15 |
Среднемесячная заработная плата |
руб. |
37682 |
39318 |
40619 |
43518 |
Оборот розничной торговли |
млн. руб. |
69,37 |
54,3 |
67,0 |
- |
1.1. Дорожное хозяйство и транспорт
Рабочий поселок Верхнее Дуброво имеет частую, преимущественно прямоугольную сетку улиц, имеющих твердое покрытие. Ширина проезжей части 4,0-6,0 метров. Суммарная протяженность 43,6 км., из них не отвечающих нормативным требованиям 3,5 км., что составляет 8 %.
Вся улично-дорожная сеть и автомобильные дороги местного значения обслуживаются на договорной основе.
Основным видом транспорта, которым осуществляются внешние связи поселка с прилегающими районами, является автомобильный транспорт, с преобладанием личного. Пассажирские перевозки в город Екатеринбург осуществляются маршрутными такси.
В 2020 году за счет средств местного бюджета Администрацией городского округа Верхнее Дуброво и МАУ «Служба благоустройства городского округа Верхнее Дуброво» были проведены следующие мероприятия:
- уборка улиц, дорог, тротуаров от снега и обработка дорожного покрытия противогололедной смесью, вывоз снега на общую сумму – 1696,3 тыс. руб.;
- выполнены работы по разметке пешеходных переходов – 219,9 тыс. руб.;
- приобретён щебень, скальный грунт, песок и выполнено грейдирование дорог (ул. Налобина, Обсерваторская, Заречная, Пролетарская, Линейная) – 1559,6 тыс. руб.;
- устройство дорожного основания, щебёночно-гравийного типа покрытия улиц: Прохладная, Бажова, Демидова, Татищева, Крылова, Полевая, Уральская, Тургенева, переулок Семейный, общей протяженностью более 3 км – 9 813,67 тыс. рублей;
- ремонт дворовой территории многоквартирного жилого дома по ул. Победы, 16 – 832,6 тыс. руб.;
- проведены работы по ремонту тротуара и устройству автомобильной парковки по ул. Строителей на сумму 1457,25 тыс. рублей.
В 2021 году за счет средств местного бюджета Администрацией городского округа Верхнее Дуброво и МАУ «Служба благоустройства городского округа Верхнее Дуброво» были проведены следующие мероприятия:
- производилась уборка улиц, дорог, тротуаров от снега и обработка дорожного покрытия противогололедной смесью, вывоз снега на общую сумму – 1619,4 тыс. руб.;
- выполнены работы по устройству тротуара от ул. Папанинцев до КСК «Дубрава» - 2949,0 тыс. руб.;
- выполнены работы по разметке пешеходных переходов – 287,11 тыс. руб.;
- грейдирование дорог ул. Дачная, Заречная, Луговая – 198,6 тыс. руб.;
- грейдирование автомобильных дорог на общую сумму 799,07 тыс. руб.:
• а/д от подъездной дороги в пгт Верхнее Дуброво до ул. Дачная;
• а/д от ул. Рабочая до СНТ «Рябинушка»;
• а/д от ул. Победы до СНТ «Вишенка»;
• а/д от ул. Победы до СНТ «Озёрный»;
• а/д от ул. Базовая, 17 до СНТ «Связист-1»;
• а/д по ул. Карла Маркса.
- частичный (ямочный) ремонт дорог местного значения – 970,0 тыс. руб.;
- устройство водоотводных канав, укладка водопропускных труб – 293,3 тыс. руб.;
- приобретены и установлены дорожные знаки – 234,9 тыс. руб.;
- приобретение щебня – 504,0 тыс. руб.
За счет средств областного бюджета ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» был проведен ремонт автомобильной дороги «Подъезд к р.п. Верхнее Дуброво от км 33+150 а/д г. Екатеринбург – г. Тюмень на участке км 1+758-км 2+613» протяженностью 0,852 км на общую сумму 8 235,8 тыс. рублей.
Согласно Муниципальной программе городского округа Верхнее Дуброво «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Верхнее Дуброво в 2015-2024 годах», утверждённой постановлением Администрации городского округа Верхнее Дуброво от 07 апреля 2022 года № 108, на 2022 года запланированы следующие мероприятия:
- разметка пешеходных переходов и нанесение горизонтальной разметки;
- установка дорожных знаков, искусственных неровностей и пешеходных ограждений;
- выполнение текущего ремонта улицы Горького от улицы Свободы до улицы Победы;
- уборка и вывоз снега и обработка противогололедной смесью;
- устранение недостатков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций;
- устройство тротуара от дома № 8 по улице Уральская до улицы Полевая;
- окашивание территории посёлка, в том числе дорог, тротуаров, элементов улично-дорожной сети.
1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства
Предпринимательство в поселке, несмотря на ограничительные меры по коронавирусу, продолжает стабильно развиваться. Торговля - одна из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики. В центральной части поселка сосредоточена основная часть предприятий торговли, в отдаленных районах: «Радиостанция» - 1 магазин, «Обсерватория» - 2 магазина: продовольственной торговли и небольшой ассортимент товаров повседневного спроса.
На 01.01.2022 года розничная торговая сеть составляет 30 объектов. Обеспеченность торговыми площадями составила 2618,4 м2, или 523,7 м2 на 1000 жителей (минимальный норматив обеспеченности торговыми площадями стационарной торговли в городском округе Верхнее Дуброво составляет 453,8 м2). При этом торговые площади продовольственными товарами превышают норматив в два раза, непродовольственные составляют 71,8 % к нормативу.
Как и в прошлые годы, сдерживающим фактором развития предприятий потребительского рынка в поселке является недостаток свободных помещений для организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также ограниченная территория муниципального образования не дает возможность для развития производственной сферы.
Особенностью территории поселка является ее близость к областному центру и достаточно развитая транспортная инфраструктура, соединяющая Екатеринбург и городской округ Верхнее Дуброво. Это дает ряд преимуществ для населения: дает возможность жителям муниципального образования пользоваться развитой инфраструктурой областного центра. В то же время отрицательно сказывается на развитии предприятий потребительского рынка. На территории поселка нет в продаже обуви, верхней одежды, бытовой и оргтехники, других непродовольственных товаров. Но в последние годы эту нишу успешно заняла Интернет торговля.
По сведениям Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области на территории городского округа Верхнее Дуброво зарегистрировано 1 среднее и 44 малых (в т.ч. микро) предприятий. В качестве индивидуальных предпринимателей зарегистрировано 156 человек.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения составляет 223,9 ед.
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций, ведущих деятельность на территории городского округа Верхнее Дуброво, составляет 32,5 %.
1.3. Улучшение инвестиционной привлекательности
Посёлок Верхнее Дуброво имеет компактную структуру и состоит из нескольких районов: Центрального, Южного (микрорайон «Обсерватория» и микрорайон «Станция Косулино»), разделенных железной дорогой, а также Северного района (микрорайон «Радиостанция»).
Въезд в посёлок с Федеральной трассы Екатеринбург – Тюмень осуществляется по путепроводу, который был построен и введен в эксплуатацию в октябре 2017 года, в рамках реализации проекта «Реконструкция подъезда к р.п. Верхнее Дуброво от км 26+125 автомобильной дороги Екатеринбург-Тюмень (новое направление) Свердловской области».
Поселок характеризует высокая плотность застройки территории в черте городского округа, преобладающую позицию занимают земли, отведенные под ИЖС, ЛПХ и многоквартирную жилую застройку. Таким образом, существует дефицит свободных территорий для нового строительства.
1.4. Доходы населения
За 2021 год среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по полному кругу предприятий составила 42099 руб., за соответствующий период 2020 года она составляла 40773 руб., т.е. 103 % по отношению к прошлому году.
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа Верхнее Дуброво за 2021 год составила 43518,2 рублей.
Среднемесячная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Верхнее Дуброво за 2021 год составила 34149,3 рублей.
Среднемесячная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Верхнее Дуброво за 2021 год составила 38912,7 рублей.
Среднемесячная заработная плата учителей МАОУ «Верхнедубровская средняя общеобразовательная школа» за 2021 год составила 41804,1 рублей.
Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства на территории городского округа Верхнее Дуброво составила 42482,5 рублей.
Муниципальных учреждений физической культуры и спорта на территории городского округа Верхнее Дуброво нет. МКУ «Объединение подростково-молодежных клубов» и МКУДО «Детско-юношеская спортивная школа» относятся к дополнительному образованию и финансируются из раздела «Образование» 0702.
Глава 2. Дошкольное образование
На территории городского округа Верхнее Дуброво функционируют два муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждения «Детский сад «Жаворонок» и «Детский сад «Теремок». Проектная мощность составляет – 265 человек, а фактическая загруженность составляет 315 детей.
Во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части 100 %-го обеспечения детей в возрасте от 3 до 7 лет местами в муниципальных дошкольных организациях, были введены дополнительные места за счёт увеличения списочного состава детей в группах.
На данный момент существует потребность в предоставлении мест в дошкольных учреждениях детям до 3 лет, это обусловлено ростом миграционных потоков на территорию городского округа Верхнее Дуброво. Количество заявлений на предоставление места в дошкольном образовательном учреждении постоянно увеличивается. Учёт детей организован в автоматизированной информационной системе "Образование".
По состоянию на 01 января 2022 года очередь на получение места в детском саду в возрасте от 1 до 6 лет – 112 детей.
Для выполнения задачи обеспечения местами в дошкольных учреждениях детей до трех лет и формированию условий для получения качественного дошкольного образования, возникла потребность в строительстве детского сада-яслей на 135 мест.
Генеральным планом городского округа Верхнее Дуброво и Стратегией социально-экономического развития городского округа Верхнее Дуброво на период до 2035 года предусмотрены как обоснование, так и строительство нового детского сада-яслей на 135 мест в микрорайоне «Радиостанция».
Родительская плата в 2021 году составила 2400,00 рублей в месяц. Для родителей (законных представителей), имеющих трёх и более детей, предоставляется 50% льгота. Дети инвалиды посещают ДОУ бесплатно.
За 2021 год травматизм в дошкольных учреждениях отсутствует. Сохранению уровня здоровья воспитанников ДОУ способствует организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. Для осуществления такой деятельности дошкольные учреждения укомплектованы всем необходимым спортивным оборудованием. В рамках создания комфортных условий в дошкольной организации обязательным условием является создание безопасных условий. В ДОУ имеются паспорта безопасности.
Сведения об охвате детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования.
Показатель |
От 1 до 6 лет |
Общая численность детей, чел. |
323 |
Численность детей, получающих дошкольную образовательную услугу, чел. |
315 |
Доля детей, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей, (%) |
97,5 |
Численность детей, стоящих на учете для определения в ДОУ, чел. |
112 |
Доля детей, стоящих на учете в ДОУ, в общей численности детей, (%) |
34,6 |
Глава 3. Общее и дополнительное образование
На территории городского округа Верхнее Дуброво функционирует одно общеобразовательное учреждение МАОУ «Верхнедубровская средняя общеобразовательная школа». Численный состав обучающихся по состоянию на 01 сентября 2021 года – 719 человек в 28 классах.
Новый учебный 2021/2022 год начался в традиционном формате. При этом обеспечено соблюдение противоэпидемических мер: организована термометрия, налажено обеспечение антисептическими средствами.
В рамках подготовки к новому учебному году:
С целью выполнения предписания Роспотребнадзора проведены ремонтные работы в актовом зале на сумму 900,5 тыс. рублей. Для подготовки помещений к открытию центра естественно-научной и технологической направленности «Точка Роста» был проведен ремонт в 4 кабинетах на сумму 2440,0 тыс. рублей; закуплена новая учебная мебель на сумму 955,9 тыс. рублей; приобретены устройства для затемнения окон на сумму 86,8 тыс. рублей. Для устранения замечания Росгвардии осуществлен ремонт ограждения на сумму 399,3 тыс. рублей.
Произведена закупка учебников у издателей на сумму 944,0 тыс. рублей, в количестве 1517 экз.
Всего на подготовку к новому учебному году было потрачено 6 215,8 тыс. рублей, из них 1 899,9 тыс. рублей областной бюджет и 4 315,9 тыс. рублей местный бюджет.
Итоговая аттестация учащихся:
Государственная итоговая аттестация в 9 классах в 2021 году проводилась в форме ОГЭ у 42 выпускников по основным предметам: русский язык и математика. Получили аттестаты 40 учащихся, 2 учащихся допущены к ГИА по математике в резервные сроки.
Государственная итоговая аттестация учащихся 11 классов проводилась в форме ЕГЭ по обязательным предметам: русский язык и математика профильный уровень, а также предметы по выбору. Получили аттестаты за курс среднего общего образования 16 учащихся, из которых один аттестат с отличием.
Внеурочная деятельность, дополнительное образование:
Для организации досуговой деятельности и занятий в системе дополнительного образования в школе имеются спортивный зал, актовый зал, спортивные площадки, оборудованные необходимым игровым и спортивным оборудованием и инвентарём. На территории школы имеется стадион, включающий беговую дорожку, баскетбольную площадку, гимнастический городок, полосу препятствий, что обеспечивает реализацию программ дополнительного образования учащихся, организацию досуговых мероприятий во внеурочное время.
В настоящее время ведётся работа по учету детей, обучающихся по программам дополнительного образования в системе персонифицированного учета.
Дополнительное образование ведется по программам следующей направленности:
- Общеинтеллектуальное;
- Спортивно-оздоровительное.
Охват детей системой дополнительного образования и внеурочной деятельностью составляет:
|
Всего |
% от общего кол-ва учащихся |
В образовательном учреждении (внеурочная деятельность) |
348 учащихся |
48,1 % |
В образовательном учреждении (дополнительное образование) |
272 учащихся |
37,6 % |
В учреждениях системы ДО и досуговой деятельности ГО Верхнее Дуброво |
346 учащихся |
47,8 % |
В учреждениях системы ДО Свердловской области |
23 учащихся |
3,1 % |
Итого занятость во внеурочное время составляет: 558 человек (78,1 % от общего числа обучающихся). 159 (21,9 %) детей посещают два и более направления, наиболее популярно спортивное направление. |
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы составляет 80 %, из них 30 % учащихся посещают два и более направления.
3.1. Дополнительное образование
На территории городского округа Верхнее Дуброво функционирует Муниципальное казённое учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа», работающая по следующим направлениям:
- лыжи, занимаются 98 воспитанников;
- бокс – 15 воспитанников;
- секция по футболу и хоккею – 68 воспитанников;
- самбо – 29 воспитанников.
Ребята детско-юношеской спортивной школы (ДЮСШ) ежегодно принимают участие в областных, российских и международных соревнованиях, где занимают призовые места.
Для улучшения спортивных результатов и качественной подготовки воспитанников ДЮСШ приобретаются форма, инвентарь и необходимое оборудование.
На территории городского округа Верхнее Дуброво ведут свою работу четыре Подростково-молодежных клуба по месту жительства (ПМК), которые входят в состав МКУ «Объединение подростково - молодёжных клубов городского округа Верхнее Дуброво»:
ПМК «Непоседы». Клуб посещают 15 человек в возрасте от 6 до 35 лет. Ребята шьют, рисуют, играют в настольные игры. Имеется хорошая библиотека, настольный теннис, аэрохоккей.
ПМК «Атлет». Клуб расположен на базе МАОУ «Верхнедубровская СОШ», посещают его 20 ребят в возрасте от 7 до 22 лет. Направление клуба «Атлет»: рукопашный бой, армейский рукопашный бой, панкратион, грэпплинг.
Военно-патриотический клуб «Летучая мышь». Расположен клуб на базе МАОУ «Верхнедубровская СОШ». Направление клуба: военно-спортивная подготовка, парашютный спорт и горный туризм. Посещают клуб 20 человек.
ПМК «Пепел». Клуб начал функционировать в декабре 2018 года и расположен на базе МАОУ «Верхнедубровская СОШ». Направление клуба: поиск останков солдат и командиров Красной Армии, погибших на полях сражений в годы Великой Отечественной войны, их возможная идентификация, подготовка к церемонии перезахоронения. Поисковый отряд посещают 15 подростков.
Глава 4. Культура
Муниципальное автономное учреждение культуры «Дом культуры городского округа Верхнее Дуброво» в статусе «автономное» функционирует с 2014 года.
В 2018 году Дом культуры был на реконструкции, которая закончилась в конце декабря. Стоимость работ по контракту составила 61 043,23 тыс. рублей. В результате реконструкции увеличена этажность (с двух до трех этажей) и общая площадь здания (с 632,1 до 1490,0 кв.м.).
В результате реконструкции здания открылся зрительный зал на 132 места, увеличилось количество кружковых комнат, улучшились условия для людей с ограниченными возможностями здоровья. На третьем этаже здания расположилась библиотека городского округа Верхнее Дуброво.
На базе Дома культуры организовано 24 клубных формирования (41 творческий коллектив). Всего участников клубных формирований 482 человека.
В 2021 году, в связи с пандемией коронавирусной инфекции, учреждение работало с применением ограничительных мер и необходимостью внедрения дистанционной работы. Ряд концертов сопровождались прямой трансляцией в социальную сеть, в записи размещались концерты, видеомастер-классы, фото, видео галереи онлайн, интернет - игры, видеообзоры, выставки и др.
За отчетный период в Доме культуры проведено обновление класса изобразительного искусства и декоративно-прикладного творчества: приобретена растущая ученическая мебель (парты и стулья, шкафы, тумбы, магнитно-маркерная доска-флипчарт). Для цирковой студии приобретено гимнастическое покрытие. Для организации хореографических занятий в классе Фойе появилась переносная акустическая система (музыкальная колонка). По фасаду здания размещена наружная акустическая система для звукового оповещения Площади и прилегающей территории городского округа Верхнее Дуброво. Для проведения праздничных мероприятий приобретён головной микрофон ведущего.
Всего за 2021 год в режиме онлайн организовано и проведено 186 мероприятий с количеством просмотров более 130 000. В режиме офлайн проведено 152 мероприятия, в которых приняли участие 10598 человек.
Наиболее значимые мероприятия: Рождественские встречи, месячник защитника Отечества, проводы зимы и Масленица, Международный женский день 8-е Марта, Всемирный день борьбы с туберкулезом, Всемирный день здоровья, Светлая Пасха, фестиваль «Звездное сияние», День Победы, Всемирный день без табака, Международный день защиты детей, День памяти и скорби, День России, День Государственного флага Российской Федерации, День пенсионера, День народов Среднего Урала, Всероссийский День трезвости, Праздник цветов и урожая, День памяти жертв политических репрессий, День народного единства, День матери, День инвалида, День неизвестного солдата, Всемирный день борьбы со СПИДом, Новогодние представления.
Информация о культурно-массовой деятельности регулярно размещается на страницах газеты «Вести городского округа Верхнее Дуброво» и официальном сайте Дома культуры.
Муниципальное казённое учреждение «Библиотека городского округа Верхнее Дуброво» обслуживает население всех категорий граждан. Общий объем фонда библиотеки составляет 15220 книг.
Организован библиотечный пункт для инвалидов по зрению, где представлены книги крупным шрифтом, аудиокниги и книги шрифтом Брайля. Для пользователей библиотеки предоставлен бесплатный доступ к Интернету и Wi-Fi, к электронным документам Национальной электронной библиотеки. Организовано подключение к электронной библиотеке ЛитРес.
В библиотеке организована работа по издательскому проекту «Поэзия родного края», который направлен на издание сборников стихотворений поэтов литературного клуба «Вдохновение». Издан первый сборник стихотворений «Весна в Дуброво».
В рамках национального проекта «Культура» в МКУ «Библиотека ГО Верхнее Дуброво» 8 сентября 2021 года состоялось открытие Виртуального концертного зала Свердловской филармонии. 30 сентября 2021 года состоялась первая трансляция концерта.
Совместно с ИЗО - студией «Апельсин» организована работа над проектом «Гармония», в рамках которого проводятся художественно-музыкальные занятия для воспитанников художественной студии, объединяющие просмотр трансляций виртуального концертного зала с занятиями изобразительным искусством, мастер-классы для посетителей библиотеки различных возрастных категорий, библиотечные уроки, выставки творческих работ, объединенные с книжными выставками общей тематикой.
Учреждение имеет свой официальный сайт (http://biblvd.ru) и страницы в социальных сетях.
Фактический уровень обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности – 100 %.
Глава 5. Физическая культура и спорт
В городском округе Верхнее Дуброво работают 16 специалистов по физической культуре и спорту, 12 из которых специалисты с высшим специальным образованием, 3 имеют среднее специальное образование и 1 работник органов управления физической культурой и спортом.
В настоящее время в городском округе Верхнее Дуброво развивается 12 видов спорта: хоккей, футбол, бокс, лыжные гонки, волейбол, самбо, спортивный туризм, скалолазание, рукопашный бой, панкратион, фитнес-аэробика, конный спорт.
За 2021 год проведено 73 соревнования по всем культивируемым видам спорта.
Спортивно-массовая работа в городском округе Верхнее Дуброво включает:
- функционирование детско-юношеской спортивной школы;
- работу спортивных секций в средней общеобразовательной школе;
- работу спортивных секций в подростковых клубах по месту жительства;
- тренировки спортивных команд (волейбол, футбол, хоккей);
- работу любительских спортивных объединений при МАУК «Дом культуры»;
- работу любительских спортивных объединений при Совете Ветеранов городского округа Верхнее Дуброво;
- работу конно - спортивного комплекса «Дубрава»;
- работу общественной некоммерческой организации «Ассоциация циклических видов спорта городского округа Верхнее Дуброво»;
- спортсменов любителей по видам спорта (лыжные гонки, бег, спортивная ходьба).
Численность населения в возрасте от 3 до 79 лет, по данным Свердловскстата, составляет 4667 человек, из них регулярно занимающегося физической культурой и спортом –2367 человек, что составляет 50,7 %. Увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2021 году, удалось добиться благодаря учёту объединений спортивной направленности, развивающих различные формы хореографического искусства, и самостоятельно занимающихся.
Численность детского населения в возрасте от 3 до 18 лет - 985 человек. Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся составила 100 %.
|
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
1 |
Население, регулярно занимающееся физической культурой и спортом (количество человек / % от общей численности населения) |
1622/34,2 |
1894/40 |
2270/48 |
2367/50,7 |
2 |
Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно - массовых мероприятий (количество) |
55 |
57 |
16 |
73 |
Финансирование физической культуры и спорта (тыс. руб.)
Статьи расходов |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Проведение спортивных мероприятий |
448,0 |
344,3 |
152,1 |
47,0 |
Приобретение спортивного оборудования и инвентаря |
338,0 |
396,5 |
209,0 |
260,2 |
В рамках Муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории городского округа Верхнее Дуброво на 2018-2022 годы», было выполнено благоустройство общественной территории микрорайона «Обсерватория» (устройство спортивного корта и детской игровой площадки). Проектом предусмотрена велосипедная дорожка, детская и спортивная площадки, корт и газон. По периметру площадки выполнено ограждение, организованы места отдыха со скамьями и урнами. Общая стоимость составила 2 716,95 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 2 662,61 тыс. руб., местный бюджет - 54,34 тыс. рублей.
Несмотря на позитивные сдвиги, на территории остаётся проблемой низкая обеспеченность объектами физической культуры и спорта. Необходима реконструкция стадиона городского округа Верхнее Дуброво, оборудование хоккейного корта с установкой трибун и тёплыми раздевалками, оснащение придомовых территорий объектами для массовых занятий физической культурой. МКУДО «ДЮСШ городского округа Верхнее Дуброво» не имеет лицензии в связи с отсутствием общего помещения, секции работают в разных зданиях поселка.
В целях решения проблемы низкой обеспеченности населения объектами физической культуры и спорта, разработана проектно-сметная документация на реконструкцию стадиона, расположенного по адресу: пгт Верхнее Дуброво, ул. Свободы, 23. Стоимость реализации проекта в ценах на 2 квартал 2021 года составляла 142 138,27 тыс. рублей.
Администрация ежегодно, начиная с 2017 года, направляет заявку в Министерство физической культуры и спорта Свердловской области для включения в подпрограмму «Строительство объектов государственной собственности Свердловской области и поддержка реализации приоритетных муниципальных инвестиционных проектов» государственной программы «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года». Несмотря на успешное прохождение отбора, рекомендованные мероприятия по реконструкции стадиона, так и не были включены в проект областного бюджета.
Глава 6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Объем ввода жилья в 2021 году составил 13975 м2, в том числе индивидуальными застройщиками введено 12787 м2. План по вводу жилья в 2021 году выполнен на 106 %. Общая площадь жилых помещений по состоянию на 01.01.2022 года составляет 226,5 тыс. м2 (по данным формы № 1-жилфонд).
Среднегодовая численность постоянного населения, по данным Свердловскстата, составляет 4937 человек, таким образом, площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, составляет 45,88 м2, в том числе введенная за 2021 год – 2,83 м2.
В 2021 году проведено 12 аукционов по продаже земельных участков, 1 аукцион на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, 1 аукцион на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.
Путем перераспределения предоставлено гражданам 6 земельных участков.
В бюджет городского округа Верхнее Дуброво от продажи земельных участков в 2021 году поступило 14638,6 тыс. рублей.
Доходы бюджета от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городского округа Верхнее Дуброво, составили 291,05 тыс. рублей.
Доходы бюджета от размещения нестационарных объектов, установку и эксплуатацию рекламной конструкции составили 342,1 тыс. рублей.
Проведено обследование 12 частных домов для предоставления информации в пенсионный фонд для реализации гражданами материнского капитала при покупке квартир и домов.
Проведено освидетельствование основных работ по четырем жилым индивидуальным домам с выдачей соответствующих актов для получения застройщиками второй части материнского капитала.
Количество граждан (семей), состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец 2021 года составило 97 человек (26 семей). Улучшили свои жилищные условия в 2021 году 7 семей или 18 человек, поэтому доля населения, получившего жилые помещения, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях равна 18,6 %.
Глава 7. Жилищно-коммунальное хозяйство,
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа Верхнее Дуброво осуществляется по качественным и количественным показателям предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Управляющей компанией МУП «ЖКХ МО «р.п. Верхнее Дуброво» совместно с органами местного самоуправления проведена работа по выбору способа управления, проводились собрания, встречи, разъяснительная работа с собственниками жилых помещений многоквартирных домов, во всех многоквартирных домах выбран способ управления.
По данным Администрации городского округа Верхнее Дуброво (по состоянию на 01.01.2022 года) на территории городского округа Верхнее Дуброво имеется 80 многоквартирных домов (включая двухквартирные дома, дома блокированной застройки с выделенными земельными участками), с общей площадью 95,4 тыс. кв. м.
В 2021 году в городском округе Верхнее Дуброво функционировало 5 организаций коммунального комплекса осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электро-, снабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды, с определенной долей участия субъектов РФ или городского округа в уставном капитале: 4-е с долей участия субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале не более чем 25 процентов, что составляет 80 процентов и 1-но предприятие с долей участия субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале более чем 25 процентов, что составляет 20 процентов.
Всего на кадастровый учет поставлено 80 % земельных участков под многоквартирными жилыми домами.
В 2020 году из бюджета городского округа Верхнее Дуброво на основные мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства направлено (согласно муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в городском округе Верхнее Дуброво на 2014-2021 годы»):
- на подготовку к отопительному сезону 2020-2021 гг. (ремонт мягких кровель многоквартирных домов) в общей сумме - 942,91 тыс. руб.;
- разработка топливно-энергетического баланса городского округа Верхнее Дуброво – 50,0 тыс. руб.;
- муниципальная гарантия на погашение задолженности за топливно-энергетические ресурсы (природный газ) - 4954,0 тыс. рублей, из них 2121,0 тыс. рублей - бюджет Свердловской области и 2833,0 тыс. рублей бюджет городского округа;
- модернизация системы уличного освещения на пешеходных переходах ул. Горького - ул. Строителей, ул. Горького - ул. Свободы в сумме - 199,01 тыс. рублей;
- строительство блочной газовой котельной мощностью 1,68 МВт в микрорайоне «Лесхоз» -17 437,8 тыс. рублей (областной бюджет) и 2073,55 тыс. рублей (местный бюджет).
В 2021 году из бюджета городского округа Верхнее Дуброво на мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства направлено (согласно муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в городском округе Верхнее Дуброво на 2021-2026 годы»):
- мероприятия по улучшению качества и жилищных условий граждан - 355,41 тыс. руб.;
- мероприятия в сфере энергосбережения городского округа - 5770,07 тыс. руб.;
- мероприятия в сфере благоустройства территории городского округа - 4841,43 тыс. руб.;
- муниципальная гарантия на погашение задолженности за топливно-энергетические ресурсы (природный газ) - 9000,00 тыс. руб., из них 6144,20 тыс. рублей - бюджет Свердловской области и 2855,80 тыс. рублей бюджет городского округа.
Согласно Федерального Закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Свердловской области от 25.12.2009 года № 117-ОЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области» в 2014 году принята муниципальная программа в сфере ЖКХ – постановление Администрации городского округа Верхнее Дуброво от 28 ноября 2014 года № 535 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в городском округе Верхнее Дуброво на 2015-2021 годы» (Подпрограмма № 5 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа Верхнее Дуброво»).
В 2019-2020 годах по подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа Верхнее Дуброво» муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности городского округа Верхнее Дуброво на 2015-2021 годы» выполнялось строительство блочной газовой котельной мощностью 1,68 МВт в микрорайоне «Лесхоз» на условиях софинансирования с бюджетом Свердловской области (90 % или 18661,98 тыс. руб. – доля областного бюджета). Общая стоимость строительства составляет 20735,53 тыс. рублей. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 66-001096-201-2021 от 20 февраля 2021 года.
Пуско-наладочные работы на блочной газовой котельной микрорайона «Лесхоз» мощностью 1,68 МВ начаты в декабре 2020 года, проведены в штатном режиме.
В 2020 году принята новая муниципальная программа в сфере ЖКХ – постановление Администрации городского округа Верхнее Дуброво от 23 ноября 2020 года № 420 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в городском округе Верхнее Дуброво на 2021-2026 годы» (Подпрограмма № 5 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа Верхнее Дуброво»).
В 2021 году из бюджета городского округа Верхнее Дуброво на основные мероприятия в сфере энергосбережения направлено 4 591,90 тысяч рублей:
- обустройство скважины питьевого водоснабжения микрорайона Радиостанция — 999,60 тыс. рублей;
- строительство блочной газовой котельной мощностью 1,68 МВт в микрорайоне «Лесхоз» - 1084,40 тыс. рублей (окончательный этап);
- модернизация сетей уличного освещения, устройство систем уличного освещения — 2507,90 тыс. рублей.
Реализация мероприятий подпрограммы 5 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа Верхнее Дуброво» будет способствовать сокращению удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в организациях муниципальной сферы, жилищном секторе и объектах коммунальной инфраструктуры: по предварительным прогнозам ожидается экономия ТЭР в коммунальной сфере по городскому округу Верхнее Дуброво в размере 1400,0 тысяч рублей, в жилищной сфере ожидается в размере - 1100,0 тысяч рублей, в муниципальной сфере в размере - 300,0 тысяч рублей.
Вышеуказанные ожидаемые результаты составлены по предварительным прогнозам и будут корректироваться по мере выполнения мероприятий.
Глава 8. Организация муниципального управления
По состоянию на 01.01.2022 года на территории городского округа Верхнее Дуброво функционируют следующие бюджетные учреждения:
-
Администрация городского округа Верхнее Дуброво;
-
Дума городского округа Верхнее Дуброво;
-
Контрольно-счетная палата городского округа Верхнее Дуброво;
-
Финансово-бюджетный отдел Администрации городского округа Верхнее Дуброво;
-
МАДОУ городского округа Верхнее Дуброво «Детский сад «Жаворонок»;
-
МАДОУ городского округа Верхнее Дуброво «Детский сад «Теремок»;
-
МАОУ «Верхнедубровская средняя общеобразовательная школа»;
-
МКУДО «ДЮСШ городского округа Верхнее Дуброво»;
-
МАУК «Дом культуры городского округа Верхнее Дуброво»;
-
МКУ «Архив городского округа Верхнее Дуброво»;
-
МКУ «Библиотека городского округа Верхнее Дуброво»;
-
МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Верхнее Дуброво»;
-
МКУ «Объединение подростково-молодежных клубов городского округа Верхнее Дуброво»;
-
МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Верхнее Дуброво»;
-
МАУ «Служба благоустройства городского округа Верхнее Дуброво».
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета городского округа Верхнее Дуброво (за исключением субвенций) за 2021 год составила 61,2 %.
В 2022 году доля налоговых и неналоговых доходов прогнозируется в размере 55,6 %, что ниже доли за отчетный 2021 год на 5,6 %. Снижение обусловлено уменьшением дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц на 4 %, а также снижением прогноза поступлений по земельному налогу.
Общий объем расходов бюджета городского округа Верхнее Дуброво по годам распределился следующим образом:
(Тыс. руб.)
Показатели |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Общий объем расходов бюджета городского округа Верхнее Дуброво |
250 054,7 |
194 791,0 |
235 624,3 |
242 886,3 |
Глава городского округа В.К. Конопкин